Alors que la politique suisse discute encore actuellement d'une réglementation légale de la neutralité du réseau, les entreprises Swisscom, Sunrise, UPC Cablecom, Orange et l'association Swisscable font désormais elles-mêmes une incursion dans ce domaine. Un code de conduite doit apporter de la clarté sur le thème de la neutralité du réseau, comme l'a fait savoir Swisscom vendredi. La neutralité du réseau signifie que toutes les données sont traitées de la même manière lors de leur transport à travers l'Internet, indépendamment de l'expéditeur, du destinataire, du service, de l'application ou du contenu. Or, il est aujourd'hui techniquement possible pour les fournisseurs de bloquer ou de ralentir les données sur Internet lors de leur transport ou de les différencier en fonction des produits.
Pas de blocage des services
Les entreprises de télécommunication veulent apparemment anticiper une réglementation en signant un code de conduite. Concrètement, les opérateurs de réseau signataires déclarent dans le code de conduite ne pas bloquer les services et applications Internet. Dans certains cas, le contrôle du trafic de données doit toutefois rester possible : Par exemple, pour mettre en œuvre des décisions des autorités, bloquer des activités nuisibles ou surmonter des goulots d'étranglement de capacité, comme le précise le code. Les offres adaptées aux clients doivent également être autorisées. Selon les explications du code, cela signifie par exemple que certains services ne sont disponibles qu'avec une capacité de transmission réduite ou avec des limites de données.
En outre, les signataires du code de conduite créent un organe de conciliation. Celui-ci doit être indépendant et neutre par rapport aux opérateurs de réseau. Elle pourra ainsi servir de médiateur lorsqu'un utilisateur d'Internet estime que les directives ne sont pas respectées et émettre une recommandation, ont-ils indiqué. En outre, il examine en permanence les directives de comportement et leur impact sur l'ouverture de l'Internet et en rend compte chaque année.
Critique du code de conduite
Les partisans de la neutralité du net craignent les effets négatifs du code de conduite sur l'ouverture d'Internet : les Société numériqueLe code de conduite n'a rien à voir avec la neutralité du réseau, a critiqué vendredi dans un communiqué de presse l'association ouverte de groupes et de personnes intéressés par la politique des réseaux en Suisse. La neutralité du réseau signifie que ce sont les utilisateurs et non les grands fournisseurs d'accès qui décident du succès ou de l'échec des offres sur Internet. Mais le code de conduite permet toujours une discrimination commerciale des fournisseurs de contenus et de services. Ainsi, le ralentissement des données n'est pas interdit. Celui-ci pourrait toutefois être utilisé comme moyen de pression sur les fournisseurs de contenus et de services afin d'obtenir des paiements supplémentaires. Fin octobre seulement, un rapport de l'Office fédéral de la communication (OFCOM) en Suisse avait mis en évidence les différents intérêts liés à la neutralité du réseau. Les utilisateurs d'Internet considèrent que la liberté sur Internet est menacée, tandis que les fournisseurs d'accès à Internet avancent l'argument de l'innovation économique.
Dans l'UE, le débat est déjà plus avancé : elle connaît depuis 2009 des dispositions visant à protéger la neutralité du réseau. Aux Etats-Unis, le sujet fait déjà l'objet de débats depuis plus de dix ans. (ATS)
Code de conduite (PDF)
Explications sur le code de conduite (PDF)
Sur le thème Neutralité du réseau lisez dans la Werbewoche 20/2014 parue vendredi l'article "Toutes les données sont-elles égales sur le réseau ?"