Le Conseil national veut désormais une interdiction plus stricte de la publicité
Le Conseil national a approuvé un durcissement des règles relatives à la publicité pour les microcrédits. Lundi, il a aplani toutes ses divergences avec le Conseil des États, à une exception près. Le Parlement mise dans un premier temps sur l'autorégulation du secteur.
Cette mesure vise notamment à protéger les jeunes de l'endettement. Lors de la session d'automne, le Conseil des Etats avait adopté des règles plus strictes que le Conseil national. En ce qui concerne l'aménagement et l'application de l'interdiction, la Chambre haute s'est désormais majoritairement ralliée aux propositions du Conseil des Etats. A l'unanimité, le Conseil national a accordé au Conseil fédéral la compétence d'intervenir s'il estime que l'accord de la branche est insuffisant. Il a ainsi suivi sa commission économique consultative, qui s'était mise sur les rails de la Chambre basse sur ce point.
Une proposition individuelle de la conseillère nationale Christine Bulliard (PDC/FR) visant à revenir sur cette décision n'a eu aucune chance. Elle a été rejetée par 103 voix contre 79 et une abstention. Les représentants du PLR et de l'UDC ont critiqué en vain le fait que le Conseil fédéral se voyait ainsi attribuer une compétence "exagérée et inutile", comme l'a exprimé Andrea Caroni (PLR/SG). Les représentants du PLR et de l'UDC ont également été battus - mais de justesse - sur la question de la durée à partir de laquelle un crédit est soumis aux nouvelles dispositions. Par 94 voix contre 92 et 3 abstentions, la Chambre des cantons a approuvé la proposition du Conseil des Etats de soumettre les crédits express à la loi sur le crédit à la consommation.
Une divergence subsiste toutefois : Par 91 voix contre 87, le Conseil national a rejeté la proposition du Conseil des Etats visant à ce que l'amende en cas d'infraction aux règles ne soit pas seulement due en cas d'acte intentionnel, mais aussi en cas de négligence. Le dossier est donc à nouveau soumis au Conseil des Etats.
Deux initiatives cantonales des cantons de Bâle-Campagne et de Genève, qui demandaient respectivement une meilleure protection des jeunes adultes en formation dans le cadre de la loi sur le crédit à la consommation et une interdiction de la publicité pour les crédits à la consommation ainsi qu'un meilleur examen de la capacité de crédit, ont été tacitement rejetées. La commission avait proposé par 13 voix contre 0 et 10 abstentions de ne pas donner suite aux deux initiatives cantonales. Les modifications de la loi sur le crédit à la consommation auraient pris en compte les exigences des deux initiatives. (ATS)
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