L'objectif est de formuler des recommandations à l'attention du Conseil fédéral. Celui-ci souhaite décider d'ici fin 2015 de la manière dont la protection de la jeunesse dans les médias doit être orientée à l'avenir en Suisse. Compte tenu de la répartition actuelle des compétences entre la Confédération et les cantons, la Confédération souhaite examiner s'il existe un besoin de réglementation supplémentaire au niveau fédéral.
Jusqu'à présent, la Confédération est compétente pour la législation pénale dans le domaine de la violence et de la pornographie et réglemente les domaines de la télévision, de la radio et des télécommunications. En revanche, les domaines du cinéma et des médias de divertissement relèvent de la compétence des cantons. En outre, diverses associations sectorielles assument des tâches d'autorégulation. Afin d'examiner le besoin de régulation, l'OFAS a mis en place un groupe de projet d'accompagnement composé de représentants de la Confédération, des cantons et de la branche des médias. Les trois projets de recherche doivent servir de base de décision dans ce cadre.
Les activités cantonales doivent être examinées
Le premier mandat portera sur les activités des cantons. La réglementation dans le domaine du cinéma et l'exécution des dispositions pénales font partie des compétences cantonales. En outre, l'investigation secrète préventive sur Internet, telle que la surveillance des salons de discussion, sera examinée.
Le deuxième projet de recherche vise à examiner la branche à la loupe. L'objectif est de vérifier l'efficacité des mesures d'autorégulation de la branche dans les domaines du cinéma, des jeux informatiques, des télécommunications et d'Internet. En outre, le potentiel d'amélioration du système doit être mis en évidence.
Le troisième projet de recherche vise à comparer le modèle de régulation existant en Suisse pour la protection des enfants et des jeunes face aux médias avec des modèles étrangers. Cette étude présentera notamment un aperçu des bases légales, ainsi que les forces et les faiblesses des différents modèles.
Selon la planification du groupe de projet de l'OFAS, les projets devraient être terminés au printemps 2014. Le budget total s'élève à 340 000 francs. Un projet est déjà en cours, qui étudie les tendances de développement et d'utilisation des médias numériques. (ATS)
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