Recherche sur la radio et la télévision : Matthias Steinmann, ancien directeur du service de recherche,
émet des réserves quant aux dernières propositions concernant l'organisation de la recherche dans les domaines de la radio et de la télévision. Dans son numéro 37, le magazine « Werbewoche » a publié le
nouveau modèle d'organisation pour la recherche dans le domaine de la radio et de la télévision
présenté, qui prévoit une scission de la SSR.
WW : Monsieur Steinmann, pendant que
Pendant 35 ans, vous avez dirigé la recherche en matière de radio et de télévision au sein de la SSR
mise en place. Aujourd’hui, la SSR et le Parlement souhaitent retirer la recherche de la SSR
externaliser. Est-ce un pas dans la bonne direction ?
Matthias Steinmann : Oui, il
est nécessaire. Même si, au sein du Service de recherche (FD) et de la SSR
où travaillent des personnes hautement qualifiées qui maîtrisent parfaitement leur sujet
qui ne sont pas parties prenantes, il est juste, à ce stade, de poursuivre la recherche
de les objectiver et de les neutraliser, pour ainsi dire par la loi. Permettez-moi
mais j'ai une exigence personnelle : la recherche devrait reposer sur un
être réalisées selon des normes de qualité aussi élevées que possible, c'est-à-dire qu'il faudrait
aucun compromis politique ne soit fait au niveau de la méthodologie. C'est la seule façon de
ce que nous appelons la « paix de la recherche » – c'est-à-dire que tous
« croient » tout autant en cette monnaie, qui est à la disposition de tous.
WW : Lors du
Dans le cadre de la mise en place de la recherche, vous avez notamment veillé à ce que
séparation organisationnelle entre la collecte des données et l'application. Comment
À quoi ressemble ce modèle de séparation ?
Matthias Steinmann : Le
Au départ, nous avions adopté le principe de la séparation entre application et recherche
Réalisé en interne par la SSR. D'une part, le service de recherche est chargé de
est chargée de la collecte, vérifie les données et les classe
à disposition. D'autre part, au sein de la SSR, nous avons deux types de
Utilisateurs des données : les services de presse qui utilisent ces données, par exemple, pour
s'appuyer sur les optimisations de la grille des programmes des chaînes de radio et de télévision de la SSR,
ainsi que Publisuisse, qui gère les données relatives à la vente d'espaces publicitaires
utilisées. Lorsque les chaînes privées ont à leur tour souhaité obtenir ces données,
nous avons créé Publica Data AG – avec le même principe de base :
Nous avons séparé l'application destinée aux particuliers du service de recherche. Ainsi,
compte aujourd'hui parmi ses membres les services de presse, Publisuisse et Publica Data, ainsi que
au même niveau utilisateur.
WW : Pourquoi cette séparation était-elle si importante pour vous ?
Matthias Steinmann : La
Les utilisateurs des données peuvent ainsi exploiter celles-ci en fonction de leurs besoins et
interpréter. Grâce au modèle de séparation, nous avons également réussi à faire en sorte que
la méthodologie est restée indépendante sur le plan opérationnel. Mais cela a également eu pour effet de
La recherche est ainsi empêchée d'exercer une influence sur la recherche appliquée
l'analyse et la diffusion. Il serait extrêmement dangereux de,
si, par exemple, le service de recherche utilise les données sous quelque forme que ce soit pour
voulait influencer l'élaboration du programme. Mais lorsqu'il s'agissait de l'élaboration de la
En ce qui concerne les méthodes et les missions de la recherche fondamentale, les trois peuvent
Les utilisateurs peuvent exercer une influence de manière structurée.
WW : Eh bien
Walter Rüegg, directeur de la radio DRS, propose que Publica Data AG et la
Externaliser la recherche et la regrouper au sein d'une nouvelle société (voir
WW 37).
Matthias Steinmann : Je
Je ne connais pas les raisons qui ont poussé la SSR à opter pour ce modèle, mais je le juge
uniquement de l'extérieur. Mais j'ai du mal à le comprendre. Mon
La question centrale est la suivante : pourquoi le modèle de Rüegg prend-il l'un des trois
L'utilisateur, en l'occurrence Publica Data, et le place sur la même
Au même niveau que la recherche, en fusionnant les deux ? Pourquoi
si l'on souhaite s'éloigner du modèle de séparation qui a fait ses preuves et adopter le
Mettre en péril la liberté de la recherche ?
WW : En quoi, concrètement, pensez-vous qu'il soit menacé ?
Matthias Steinmann : En
si l'on transpose les besoins des particuliers en matière d'utilisation au niveau de la collecte des données
mais pas celles de la SSR. Il en résulte une inégalité de traitement entre les
SRG et comporte un risque de conflit. En revanche, si l'on procédait dès le départ
Si l'on tient compte de tous les besoins des utilisateurs, cela deviendra très certainement plus problématique,
que si on ne le fait pas. Avec le modèle Rüegg, on change donc considérablement
beaucoup, sans pouvoir dire ce qui en résultera. En revanche, si l'on
Si le modèle de séparation est maintenu, les choses devraient se poursuivre comme jusqu’à présent. Le
en soi, ce n'était pas mal.
WW : Vous craignez donc que les intérêts des chaînes privées prennent trop d'importance par rapport à ceux de la SSR.
Matthias Steinmann : Oui,
Je crains que, dans ce cas, le thème de la fondation ne se concentre trop sur la
Le transfert de la responsabilité vers le secteur privé et le fait que les intérêts des
Publisuisse et les services chargés des médias risquent d'être négligés, car ils
ne doivent plus être traités sur le même plan. Je pense que cela
Ce modèle de séparation est tout à fait dans l'intérêt de la SSR.
WW : Le modèle Rüegg pourrait-il avoir pour conséquence, à long terme, que la SSR se retire de la recherche commune ?
Matthias Steinmann : Le
Je ne peux pas me prononcer là-dessus, cela dépend des personnes. Mais je
Je pense qu'un modèle de séparation équilibré, tel que le modèle de la fondation
du Conseil national permet de concilier les intérêts de la SSR et des chaînes privées
mieux pris en compte.
WW : Mais la version du Conseil national ne fait aucune mention de Publica Data ni des autres utilisateurs.
Matthias Steinmann : Non, car le modèle proposé par le Conseil national vise uniquement à réglementer la recherche et non son application.
WW : Mais qu'adviendrait-il alors de Publica Data ?
Matthias Steinmann : Le mieux serait sans doute qu'elle passe entièrement entre les mains du secteur privé et que ce dernier en assume la responsabilité.
WW : Prendre
Il y a aussi le cas de Radio Grischa (voir WW 37) : là-bas, c'est bien le
On n'a justement pas utilisé le modèle de séparation ; les données ont été collectées jusqu'à aujourd'hui
bloqué.
Matthias Steinmann : Mais si,
Le modèle de séparation a en principe fonctionné : les données ont été verrouillées –
une affaire entre Publica Data et le client. La seule chose qui sortait de l'ordinaire, c'était que,
que la personne concernée s'en remette, ce qui est tout à fait compréhensible, au plus haut niveau possible
Il s'est adressé à une personnalité influente – le directeur général de la SSR. Dans le cas d'une
Sans la Fondation pour la recherche, cette possibilité n'aurait pas existé.
WW : À qui s'adresserait Radio Grischa dans le cadre du modèle de fondation ?
Matthias Steinmann : À
la commission des utilisateurs de Publica Data ou à son conseil d'administration. Celle-ci
s'adressent alors à la fondation. Si leur demande n'est pas satisfaite,
ils peuvent adresser à la commission de contrôle des médias un
Confier une mission de contrôle – y compris à la direction du service de recherche
c'est fini. Il faudrait également mettre en place ce genre de chose dans le nouveau modèle. Le
Le système actuel est équilibré. Il ne faudrait pas le bouleverser complètement
poser.
Entretien : Markus Knöpfli