Télévision Plus de placement de produit, plus d'interruptions publicitaires pour la SSR : voilà ce que prévoit le projet d'ordonnance sur la radio et la télévision. La télévision suisse estime que la production de soaps maison est menacée.Le délai d'audition pour l'ordonnance relative à la nouvelle loi sur la radio et la télévision (LRTV), qui entrera probablement en vigueur au printemps 2007, expire à la fin de cette semaine. L'ordonnance règle les détails de la loi, qui a été adoptée par le Parlement en mars. Jusqu'à présent, c'est surtout le splitting de la redevance qui a fait l'objet de discussions. Mais le projet d'ordonnance sur la radio et la télévision (ORTV) contient également des substances explosives dans un autre domaine : il limite les possibilités de publicité dans les programmes de télévision de SRG SSR. Le Conseil fédéral avait déjà l'intention de trouver une réglementation aussi libérale que possible pour les diffuseurs privés de radio et de télévision. Il en va autrement pour le diffuseur financé par la redevance : Le projet d'ordonnance va plus loin que les restrictions actuellement en vigueur. Il interdit à la SSR les interruptions publicitaires dans les longs métrages et lui interdit en principe toute forme de placement de produit.
L'Office fédéral de la communication écrit dans ses commentaires sur l'ORTV que "la commercialisation des contenus de programmes doit ainsi être endiguée". En outre, le projet interdit pour la première fois explicitement la publicité sur les sites Internet de la SSR.
Certes, le projet d'ORTV définit quelques exceptions, par exemple pour la retransmission d'événements sportifs ou les sponsors des prix de concours, qui peuvent toujours être mentionnés. Mais dans l'ensemble, la SSR devra accepter une baisse de ses recettes si l'ordonnance entre en vigueur telle qu'elle est présentée dans le projet.
Les émissions concernées sont celles qui génèrent des recettes grâce au placement de produits : à la télévision suisse (SF), il s'agit notamment du feuilleton "Lüthi und Blanc" et des téléfilms produits par la chaîne. PresseTV n'est en revanche pas concernée par les restrictions publicitaires, car elle dispose de sa propre concession pour ses émissions sur SF 2 et profitera à l'avenir des règles libérales pour les privés.
Soap SF en dangerSelon Max Gurtner, responsable de la communication d'entreprise, la SSR ne veut pas prendre officiellement position sur ce sujet tant que le délai d'audition court encore. La directrice de SF, Ingrid Deltenre, a cependant déjà déclaré fin juin que les "conditions financières générales" décideront si une série succédera au soap en chocolat "Lüthi und Blanc", lorsque celui-ci sera arrêté l'année prochaine après plus de 250 épisodes. Il n'est pas difficile de deviner que Deltenre faisait référence au cadre juridique du placement de produit.
C'est ce que confirme le chef de presse de SF, Urs Durrer : "Bien sûr, une interdiction du placement d'accessoires aurait des répercussions sur le programme de SF. Il est probable que nous devrions renoncer à certaines émissions". La production nationale de séries et de films de fiction serait probablement la plus touchée. On ne sait pas pour l'instant si les émissions de divertissement seront également touchées. Le quiz culinaire "Al dente", étroitement lié à la marque Betty Bossi, devrait rester au programme l'année prochaine. SF n'a prévu aucun changement dans le programme du lundi soir. De plus, l'émission, produite par RingierTV sur mandat de SF, s'étend allègrement en Suisse romande. A partir de fin août, elle sera également diffusée sur la TSR.
Pertes de plusieurs millionsLe directeur général de la SSR, Armin Walpen, s'est également fait entendre de manière non officielle ces derniers jours : Dans une prise de position envoyée à certains médias et qui, selon Gurtner, n'est pas la position officielle de la SSR, Walpen estime que l'interdiction des interruptions publicitaires et du placement de produits entraînerait des pertes de 8 à 11 millions de francs. A mots couverts, on dit aussi au studio de télévision de Leutschenbach qu'il faudrait économiser ailleurs dans le programme si les émissions concernées par l'interdiction du placement de produit devaient continuer à être diffusées.
Au vu de cette situation, on peut s'attendre à ce que la SSR se prononce contre l'interdiction du placement de produit dans ses programmes dans sa prise de position sur le projet d'ORTV. Outre les pertes financières, un autre argument s'impose : Le placement de produit est une pratique très répandue au niveau international. Par conséquent, on continuerait à voir des produits placés dans les productions cinématographiques et télévisuelles étrangères achetées par la SSR. En effet, le législateur ne peut interdire le placement de produit que si la SSR reçoit une contrepartie financière de la part de l'annonceur.
Pas de redevance TV pour les entreprisesCelui qui possède un poste de radio ou de télévision prêt à recevoir des programmes,
doit payer des frais. C'est ce que veut le législateur. Le projet d'ORTV clarifie pour la première fois la question de savoir quand la réception de programmes de radio et de télévision sur l'ordinateur est soumise à une redevance. Pour de nombreuses entreprises, cela pourrait théoriquement signifier des taxes élevées. Le projet d'ORTV stipule explicitement que les appareils multifonctionnels - tels que les PC - doivent payer la redevance s'ils sont "équivalents aux appareils traditionnels en termes de diversité de l'offre de programmes captables et de qualité de réception". En clair : la plupart des entreprises s'en sortiront sans problème en ce qui concerne la redevance TV. Un PC sans équipement supplémentaire ne peut pas encore remplacer un téléviseur. Toutefois, les personnes qui écoutent de la musique de fond au bureau via le streaming sur Internet devront à l'avenir déclarer leur PC comme récepteur radio.
Adrian Schärr