Les CFF doivent retirer une affiche critiquant Israël
Les CFF doivent accrocher une affiche critiquant Israël dans la gare centrale de Zurich. Le Tribunal fédéral a confirmé que l'interdiction générale des CFF de diffuser des messages explosifs de politique étrangère allait trop loin et que l'affichage ne dépassait pas le cadre de l'admissible.
L'affiche avait d'abord été placardée à plusieurs endroits de la gare centrale de Zurich par la Société générale d'affichage (SGA) en mars 2009, à la demande d'un membre de l'Action de solidarité avec la Palestine. Après trois jours, les CFF ont ordonné son retrait, après avoir été alertés sur son contenu politique.
Lié aux droits fondamentaux
L'affiche est dirigée contre la politique de colonisation d'Israël et contient la phrase "Israël : construit par la force sur le sol des Palestiniens" et l'appel "L'injustice exige la résistance ! En 2011, suite à un recours de l'initiatrice, le Tribunal administratif fédéral a obligé les CFF à autoriser l'affichage de l'affiche.
Les juges de Berne étaient arrivés à la conclusion que les CFF avaient violé la liberté d'expression. Le Tribunal fédéral a maintenant rejeté le recours des CFF. Le tribunal confirme tout d'abord que les chemins de fer fédéraux sont tenus de respecter les droits fondamentaux lors de l'utilisation des murs de la gare par des tiers.
Politique intérieure explosive autorisée
L'interdiction absolue de publicité et de messages sur des sujets sensibles de politique étrangère contenue dans le règlement correspondant des CFF dépasse l'objectif visé. Une interdiction générale de tels thèmes ne tiendrait pas compte de la fonction de la liberté d'expression et équivaudrait à une censure interdite.
De plus, il faut tenir compte du fait que la gare, en tant que "City in the City", veut également servir de forum de communication politique. Des écrans électroniques surdimensionnés diffuseraient les informations les plus récentes, qui pourraient également porter sur des sujets brûlants de politique étrangère.
Des affiches sur des sujets brûlants de politique intérieure comme le port de la fourrure ou le "piège mortel des centrales nucléaires" seraient accrochées aux murs. Des affiches sur des thèmes de politique extérieure brûlants s'intégreraient donc parfaitement dans le tableau. En ce qui concerne l'affiche en question, le Tribunal fédéral a estimé qu'il s'agissait bien d'un message militant, mais qu'il n'y avait pas de raison de s'y opposer.
Pas d'incitation à la violence
Il ne contient toutefois pas de propos punissables et n'incite pas à des actes pénalement répréhensibles. Le fait que les opinions et les préoccupations défendues par les CFF paraissent plus ou moins valables et puissent nuire à la "marque" ou à la "corporate identity" des CFF ne devrait jouer aucun rôle.
Le fait que les déclarations de l'affiche aient été en partie vivement contestées dans des commentaires en ligne ne justifie pas non plus le bannissement de l'affiche en question du site de la gare. Enfin, le fait que l'affiche soit critique à l'égard d'Israël n'a pas d'importance. Les CFF seraient également tenus d'autoriser une affiche critique à l'égard de la Palestine.
Selon le tribunal, la possibilité que des affiches soient arrachées ou que des affrontements violents soient à craindre doit être prise en compte par des mesures appropriées, comme par exemple une présence accrue de la police ferroviaire. (ATS)







