Le Conseil fédéral a ainsi répondu aux exigences du Parlement. Selon la proposition, les entreprises familiales et les petites entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 500'000 francs doivent être exonérées de la redevance radio et télévision. C'est le cas d'environ 70 pour cent de toutes les entreprises, a indiqué l'Office fédéral de la communication (OFCOM). Comme jusqu'à présent, les personnes qui reçoivent des prestations complémentaires de l'Etat ne devraient pas payer de redevance. Les personnes fortement dépendantes vivant en institution seraient également exonérées de la redevance.
Pas de "contrôles désagréables
La raison de ce changement de système est que de nombreux nouveaux appareils - tels que les smartphones, les ordinateurs ou les tablettes - peuvent recevoir des émetteurs de radio et de télévision. Le Conseil fédéral part du principe que de tels appareils sont utilisés dans pratiquement tous les ménages suisses. Une redevance générale réduirait à ses yeux la charge administrative. Le Conseil fédéral argumente que les "contrôles désagréables" pour déterminer l'obligation de payer la redevance seraient supprimés ; les auditeurs et les téléspectateurs clandestins seraient recensés. Les ménages et les entreprises n'auraient plus besoin de se désinscrire et de s'annuler auprès de l'organe d'encaissement Billag. En outre, des taxes supplémentaires - par exemple pour les séjours hebdomadaires et les appartements de vacances - seraient supprimées.
Petits frais
En fin de compte, avec la nouvelle réglementation, les individus devraient payer moins. Aujourd'hui, la redevance de réception s'élève à environ 462 francs par an pour les ménages. Comme le produit total ne devrait pas augmenter avec la nouvelle réglementation, le montant annuel serait réduit à environ 400 francs, selon l'OFCOM. Malgré tout, des factures Billag devraient continuer à arriver dans les boîtes aux lettres après un changement de système. Le Conseil fédéral recommande qu'une entreprise indépendante continue d'encaisser les redevances. Comme variante, le Conseil fédéral peut aussi imaginer que l'Administration fédérale des contributions encaisse les redevances.
Chaînes régionales sur Internet
Le projet de loi prévoit en outre des modifications dans l'octroi de concessions aux stations de radio et de télévision privées. Si une chaîne régionale bénéficie de contributions de la Confédération, elle pourra néanmoins diffuser ses émissions au-delà des frontières de sa région. Concrètement, cela signifie que : A l'avenir, les chaînes régionales pourront également proposer leurs programmes sur Internet. Jusqu'à présent, seules les stations de radio et de télévision qui ne recevaient pas de contributions de l'enveloppe de la redevance étaient autorisées à le faire. Avec cette nouvelle réglementation, le Conseil fédéral veut supprimer ce désavantage concurrentiel. Les chaînes concessionnaires seront en outre obligées de sous-titrer leurs principales émissions d'information. Les coûts pour les entreprises seront financés par la redevance de réception.
Nouvelles technologies soutenues
Afin de garantir la diversité des médias, les entreprises de médias pourront continuer à posséder au maximum deux chaînes de radio et de télévision. Des concessions supplémentaires doivent toutefois être accordées à ceux qui diffusent leur programme par de nouvelles voies - comme par exemple la radio numérique DAB+. Jusqu'à présent, toutes les redevances de réception réservées aux chaînes privées n'ont pas pu être distribuées à ces dernières. Il s'agit d'environ 69 millions de francs. Dès que la LRTV révisée entrera en vigueur, une partie de la redevance sera remise sur la première facture afin de réduire ce montant.
La nouvelle LRTV est en consultation jusqu'à fin août. D'ici là, les partis et les associations peuvent présenter leur position sur la proposition du Conseil fédéral.
Union suisse des arts et métiers : "Discrimination flagrante des PME".
L'Union suisse des arts et métiers (USAM) rejette vivement le projet de loi du Conseil fédéral prévoyant des redevances radio et TV indépendantes de l'appareil de réception, comme le déclare le directeur de l'Union Hans-Ulrich Bigler. Selon lui, cette proposition "discrimine gravement" les PME. En décidant d'exempter de la redevance les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel ne dépasse pas 500'000 francs, le Conseil fédéral ne respecte pas la volonté du Parlement, a déclaré Bigler mercredi à l'agence de presse ATS. Cette limite choisie est arbitraire.
Selon l'Office fédéral de la statistique, "petite entreprise" signifie "jusqu'à 50 collaborateurs", a poursuivi Bigler. En transmettant la motion, le Parlement a voulu exclure ces petites entreprises. "Il n'y a pas de marge d'interprétation". Jusqu'à 500'000 francs de chiffre d'affaires annuel, cela correspondrait à une entreprise de deux ou trois personnes. Le Département fédéral de l'environnement, de l'énergie, des transports et de la communication (DETEC) "s'obstine", selon les termes de Bigler, à "introduire de nouvelles taxes". L'Union suisse des arts et métiers "rejette fermement" la proposition mise en consultation. (ATS)
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