Ricerca su radio e TV Il Parlamento vuole
ricerca derivata dalla SRG. Le opinioni divergono su come
Fantasmi. La SRG presenta ora un nuovo approccio per risolvere questo problema.
Le emittenti private e la SSR non sono assolutamente soggette agli stessi requisiti.
Ad esempio, per ottenere dati rappresentativi sui loro programmi,
La SRG, che trasmette su base regionale, richiede un numero di campioni molto inferiore.
rispetto a quelli privati, che di solito coprono stanze più piccole. Più grandi
I campioni casuali comportano costi aggiuntivi, ma la SRG non ha
interesse a dirottare i fondi delle tasse supplementari a questo scopo. Lo stesso vale per
per la ricerca sui gruppi target: oggi Radiocontrol raccoglie le
Utilizzo della radio da parte di tutti gli ascoltatori di età pari o superiore ai 15 anni che desiderano ascoltare le radio private
includere i dodicenni. Tuttavia, la SSR, che è a favore di
i suoi programmi radiofonici privi di pubblicità possono fare a meno di tali dati.
Nella situazione attuale, tuttavia, il SSR ha un ruolo importante da svolgere nelle attività di radio e
La ricerca televisiva ha l'ultima parola, perché il servizio di ricerca è una
all'interno della SRG. La società Publica Data AG, che è responsabile per il
dati alle emittenti private appartiene al 100% alla SRG. Questo
situazione non è più soddisfacente. Il settore privato critica la
mancanza di indipendenza nella ricerca e chiedono più voce in capitolo.
E la SSR ha paura di richieste sempre nuove, che fanno lievitare i costi.
del settore privato. Anche la SRG se ne è resa conto,
che, per motivi di immagine, non dovrebbe essere sia fornitore che cliente.
di dati di ricerca (vedi riquadro a destra).
Anche le emittenti private e la SRG sono d'accordo su un punto:
La ricerca radiotelevisiva deve essere esternalizzata dalla SSR. Questo
In linea di principio, questa opinione è stata espressa dal Parlamento nel dibattito sulla RTVG.
collegato. Per quanto riguarda la questione di come raggiungere questo obiettivo,
Tuttavia, le opinioni divergono ampiamente. Il Consiglio di Stato vuole
soluzione all'industria radiotelevisiva, il Consiglio Nazionale desidera
Una fondazione indipendente per la ricerca sull'utilizzo (vedi Box 2).
Egli ha nuovamente e chiaramente confermato questa posizione in seconda lettura.
Il Consiglio degli Stati dovrà ora decidere, a dicembre, se continuare la sua
versione aperta o aderisce al Consiglio nazionale.
Le differenze tra i consigli rispecchiano grosso modo le differenze tra i
Industria: come il Consiglio Nazionale, anche il settore privato vuole promuovere la ricerca.
a una fondazione e infine trasferire il Consiglio di amministrazione al governo federale.
può essere ordinato. La SSR, invece, preferisce la via del Consiglio degli Stati,
senza l'intervento dello Stato.
L'incertezza si diffonde
C'è un'altra differenza tra la SSR e le emittenti private: Le emittenti private
non hanno fretta, mentre la SRG, invece, vuole che lo spin-off
al più presto, preferibilmente entro la fine del 2005. Walter Rüegg, Direttore
di Radio DRS e responsabile della ricerca all'interno della SSR: "Per
Per noi la separazione è una questione di corporate governance. Inoltre, rende
Le questioni irrisolte del servizio di ricerca hanno portato al
situazione, l'incertezza si sta diffondendo". Per evitare che i professionisti abbandonino la nave
vuole quindi portare avanti la riorganizzazione. Già
Un gruppo di lavoro interno alla SRG, sotto la guida di Rüegg, ha sviluppato un modello in tal senso.
progettato in due fasi per creare una nuova struttura e un cambiamento di
struttura proprietaria.
Come soluzione transitoria, la SRG sta integrando in una prima fase quanto segue
Publica Data AG e trasferisce il servizio di ricerca alla nuova società
Medienforschung Schweiz AG (titolo provvisorio) fornirà anche tutte le informazioni necessarie.
Attività come Radiocontrollo o Telecontrollo. Ricerca sui media
La Svizzera avrebbe continuato le sue operazioni di ricerca senza soluzione di continuità e la
rilevare i precedenti contratti di ricerca e distribuzione. Vettore
rimane per il momento la SSR - al 100 per cento. La Publica
Il Consiglio di Amministrazione di Data, che oggi comprende anche un rappresentante del settore privato e uno del settore privato, è stato nominato dal Consiglio di Amministrazione di Data.
Rüegg ritiene che l'industria pubblicitaria possa continuare a esistere.
"Con la costituzione della Medienforschung Schweiz AG, la SRG sta creando
rapporti trasparenti in termini di personale e di contabilità, aprendo così la strada a
aprire la strada a una futura soluzione per il settore, ma senza
da anticipare", spiega Rüegg.
Dopo questa prima fase, non ci sarà più fretta nemmeno per la SRG,
perché, secondo Rüegg, "la continuità e la stabilità della
la ricerca è assicurata".
L'inizio della seconda fase, ovvero il trasferimento della ricerca sui media
Svizzera SA ad una nuova organizzazione proprietaria sarebbe poi una questione di politica e di
l'industria. Rüegg lascia aperta la questione di come ciò avverrà e
delinea varie possibilità: Gli azionisti di
Medienforschung Schweiz AG sarà aperta con la vendita di azioni ad un prezzo di
valore simbolico o effettivo per le organizzazioni interessate e
organizzazioni sono vendute, possibilmente con
Accordo tra azionisti, accordo sui diritti di voto o
Restrizioni allo smaltimento. Oppure: le associazioni interessate e
Le organizzazioni costituiscono un'associazione o una società holding
Fondazione Holding, che ha acquisito le azioni di Medienforschung Schweiz AG da
della SSR. Che si tratti di AG, associazione o fondazione - secondo il modello
La SRG non rivendica una maggioranza da nessuna parte, ma solo una maggioranza qualificata.
minoranza (25-49%). "È importante che le maggioranze siano sempre e solo
si realizzano attraverso le coalizioni", afferma Rüegg. Rüegg ritiene inoltre che
centrale che l'ampia composizione e quindi ingombrante
la sponsorizzazione non è in alcun modo direttamente riconducibile a Medienforschung Schweiz AG
influenza. La sua principale competenza: stabilisce un
Consiglio di amministrazione, che a sua volta elegge un Direttore operativo (CEO).
Nessun costo aggiuntivo per i privati
È importante notare che la SRG ha completato la prima fase del progetto di Rüegg.
di propria iniziativa e di attuarlo entro la fine del 2005.
desiderano. Tuttavia, il direttore della radio sottolinea che ha bisogno del consenso della
è importante per i privati. Se la loro resistenza è troppo forte,
La SRG si asterrebbe da uno spin-off. Tuttavia, la SRG
Sono già stati fatti vari preparativi, tra cui quello di avere il
Gli esperti esterni stanno attualmente analizzando il patrimonio della
Research Service e Publica Data AG. "Dovrebbe aiutarci a
nessuno può accusarci di aver dato valori falsi",
dice Rüegg. Per questo non vuole ancora fornire cifre. Solo questo:
L'anno scorso Publica Data AG ha registrato un piccolo utile. Il vostro
Il reddito derivante dalla vendita di dati a privati più il reddito derivante dalla vendita di dati a privati.
servizio di ricerca dalla vendita dei dati alle unità del SSR coperte
solo il costo della ricerca, afferma Rüegg. Se la ricerca sui media
In futuro la Schweiz AG sarà finanziata dai canoni di licenza.
Rüegg dichiara apertamente di non ritenerlo necessario. In definitiva
determinare la politica, dice. In ogni caso, il
L'esternalizzazione sarebbe praticamente neutra dal punto di vista dei costi; nella migliore delle ipotesi
risparmi minori nell'area del personale, afferma.
Non ci sarebbero quindi costi aggiuntivi per i privati.
Il modello Rüegg accoglie il settore privato sotto due aspetti: Diversi
rispetto ad un anno fa, la SRG non è più fondamentalmente contraria a
contro una fondazione come sponsor (finale) della ricerca. In secondo luogo
Ora concede al settore privato l'opzione di non partecipare, se necessario.
solo con un contributo simbolico alla nuova società di ricerca.
partecipare. In questo modo, si elimina l'obiezione del settore privato secondo cui la ricerca è
pagato con i soldi del canone e appartiene comunque a tutti.
Vela.
Se questo sia sufficiente, tuttavia, è discutibile. "Credo che le posizioni
la più importante ricerca sull'utilizzo ancora in corso nell'intera RTVG.
differenza tra i due consigli", afferma il ticinese.
Consigliere di Stato della CVP Filippo Lombardi. Una soluzione appare quindi anche
in un futuro lontano. Senza una soluzione, l'entrata in vigore sarà ritardata.
della RTVA. Lombardi, che è anche presidente dell'Associazione delle televisioni private
Telesuisse sta quindi cercando di raggiungere un rapido compromesso. Recentemente
Walter Rüegg e i rappresentanti di Telesuisse e dell'associazione
Associazione delle Radio Private Svizzere (VSP) per una riunione congiunta
per discutere il modello Rüegg. Lombardi
non vuole fare una dichiarazione per evitare un possibile compromesso.
per non metterlo a rischio. "Se vogliamo essere pronti per il dibattito del Consiglio di Stato a dicembre, dobbiamo essere pronti per il dibattito del Consiglio di Stato.
Dobbiamo essere in grado di presentare una soluzione che sia supportata dall'intero settore,
guadagneremo tempo. In caso contrario, sarà la politica a fornirci una soluzione.
ma ci vorrà molto tempo", afferma.
La VSP, invece, non vede alcun motivo per affrettarsi. "La nostra base
Rimane la versione del Consiglio nazionale: proprio perché una fondazione è inerte
è, vogliamo che sia un vettore diretto della ricerca, perché questo dà
maggiore sicurezza per i privati e concede alla ricerca il massimo possibile.
Indipendenza dal mercato", afferma il vicepresidente di VSP Martin Muerner. Al
VSP è favorevole a mettere da parte il modello Rüegg per il momento e
Resta da vedere cosa deciderà il Consiglio degli Stati. Inoltre, uno è
convinti che molti punti del modello di Rüegg siano compatibili anche con il modello di
soluzione di fondazione può essere realizzata.
Presso l'IGEM (Interessengemeinschaft elektronische Medien), si possono vedere
le cose in modo un po' diverso. Dopo che Rüegg ha presentato il suo modello in quella sede a settembre
il tenore dell'IGEM è stato unanime, secondo il
Il Presidente dell'IGEM, Urs Renner, sottolinea: "Siamo dell'opinione che la
Il modello va nella direzione giusta, anche se molti dettagli devono essere ancora
sono irrisolti", dice. Renner sa di cosa sta parlando, visto che si siede
l'uomo di B.G. Media che rappresenta le agenzie di comunicazione presso Publica
Dati sul Consiglio di amministrazione.
Markus Knöpfli