
Le Conseil national a approuvé le "bœuf du paquet média", comme l'a qualifié Matthias Aebischer (PS/BE), par 111 voix contre 67 et 17 abstentions. Avec une nouvelle loi fédérale, le Conseil fédéral veut rendre les médias en ligne éligibles à un soutien. Auparavant, le Conseil national avait déjà décidé d'étendre le soutien à l'aide indirecte aux médias et aux médias électroniques.
L'automne dernier, le Conseil des Etats n'a pas voulu allouer d'argent à la promotion des médias en ligne. Il n'a pas débloqué le frein aux dépenses, bien qu'il se soit prononcé en principe pour la promotion. Le dossier retourne donc au Conseil des Etats.
Pour le PS, les Verts et les Verts libéraux (PVL), les médias en ligne jouent un rôle de plus en plus important dans la recherche d'informations pour le grand public. Pour l'UDC et une grande partie du PLR, la promotion des médias en ligne était en revanche "une intervention inutile dans un marché qui fonctionne bien". Comme souvent, c'est le groupe du centre qui a fait pencher la balance.
60 pour cent du chiffre d'affaires imputable
La part du chiffre d'affaires pris en compte pour les contributions a été controversée au Conseil national. Une minorité a fixé cette part à 80%, comme le Conseil fédéral et le Conseil des Etats. La majorité a toutefois opté pour 60%. Le seuil d'entrée pour les médias en ligne est fixé à un chiffre d'affaires de 100'000 francs.
Le montant total annuel pour le domaine en ligne a également été contesté. Une minorité de la commission du Conseil national et du Conseil voulait débloquer 50 millions, le Conseil national s'en est tenu à 30 millions par an, conformément à la proposition du Conseil fédéral. La nouvelle loi devrait s'appliquer dans un premier temps pendant cinq ans.
Le Conseil national a également approuvé la clause dite de holding. Il est ainsi resté sur la ligne du Conseil des Etats. Cette clause doit permettre de créer un équilibre entre les grandes maisons d'édition et les petits fournisseurs de médias et de lutter contre une concentration encore plus forte.
La minorité de la commission a proposé de supprimer cet article. Elle a fait remarquer que les grandes entreprises de médias qui proposent plusieurs offres en ligne contribuent elles aussi à la diversité de l'offre et que cette clause n'est donc pas objectivement justifiée. (SDA)