Il codice di condotta che l'Associazione svizzera degli affari pubblici (SPAG) ha creato due anni fa per migliorare la propria immagine aveva lo scopo di rendere più trasparente l'esercizio dell'influenza sul sistema politico: I lobbisti devono pubblicizzare i loro clienti sul sito web della SPAG se vogliono essere membri della SPAG. Ciò dovrebbe promuovere "l'integrità e la professionalità" dei membri, nonché "l'accettazione e il riconoscimento della professione", come indicato nel codice di condotta. I dipendenti di associazioni, aziende o amministrazioni pubbliche devono indicare il loro datore di lavoro e la loro funzione. I dipendenti di agenzie e studi legali devono indicare il proprio cliente. A seguito della vicenda del Kazakistan che ha coinvolto la consigliera nazionale Christa Markwalder (FDP/BE), nel dicembre 2015 il Consiglio della SPAG ha raccomandato che "tutti i contratti siano elencati" per evitare danni all'immagine dei membri e dell'associazione.
Martedì, in occasione dell'Assemblea generale annuale (AGM), è stata votata un'esenzione per i lobbisti delle agenzie. Questo vale per i mandati che non hanno nulla a che fare con il lobbismo, ha spiegato l'amministratore delegato della SPAG Robert P. Hilty su richiesta.
Diluizione vs. chiarificazione
Gli oppositori della revisione hanno quindi parlato di un indebolimento delle regole se non si dovessero più dichiarare "tutti i mandati", ma solo i mandati delle lobby in senso stretto. Ai membri sono state presentate due proposte. Alla fine la decisione è stata rinviata. Tuttavia, l'attuale e severo regolamento, secondo il quale "tutti i mandati" devono essere dichiarati nel registro dell'associazione di lobbying, può essere e viene interpretato in modi diversi. Andreas Hugi dell'agenzia furrerhugi ritiene che si intendano solo i mandati di lobbying, ossia l'influenza esterna sul processo legislativo parlamentare.
Ed è proprio a questa "messa a punto" che si riferiva la proposta di revisione del Codice di condotta, ora rinviata, ha dichiarato su richiesta. Un tale adeguamento tecnico era giustificato due anni dopo la creazione di tali norme e sulla base dell'esperienza. Se si dovessero dichiarare anche i mandati di comunicazione che non servono a influenzare il processo politico, i mandati di lobbying si perderebbero nella massa dei vari clienti. "Il valore della trasparenza verrebbe nuovamente annullato", ha affermato Hugi. In secondo luogo, i mandati potrebbero non essere più accettati se il cliente non desidera che siano resi pubblici. "È un prezzo elevato da pagare per l'appartenenza a un'associazione di lobbying", ha detto Hugi, che afferma di elencare tutti i clienti di mandati di lobbying sul suo sito web nell'interesse della trasparenza. Secondo il membro del consiglio di amministrazione della SPAG Felix Schneuwly, le mozioni riguardavano "una definizione più o meno ristretta di lobbying", come ha twittato prima dell'assemblea generale. Walter Stüdeli, lobbista di Köhler, Stüdeli & Partner ed ex membro del Consiglio di amministrazione della SPAG, ha risposto: "Se l'Assemblea generale prende una decisione contraria alla prassi, le agenzie sono fuori".
Hanspeter Thür prende le redini della società
Ovviamente i lobbisti dell'agenzia non sono ancora arrivati a questo punto. Ma stanno valutando come procedere. "La SPAG è ora chiamata a fare la necessaria chiarezza", afferma Matthias Graf, responsabile dell'agenzia di comunicazione Burson-Marsteller. Anche il nuovo presidente del Comitato permanente della SPAG, l'ex responsabile della protezione dei dati Hanspeter Thür, ha un ruolo da svolgere. A lui si deve anche parte dell'attuale dibattito. Secondo il Tages-anzeiger, uno dei motivi della richiesta di rinvio della revisione del codice di condotta è che Thür voleva essere coinvolto nella modifica del codice di condotta. Egli stesso ha dichiarato di aver voluto informarsi sulle modifiche e formarsi una propria opinione prima di accettare il voto.
Le aspettative sono alte. Walter Stüdeli attualmente preferisce lavorare per migliorare le regole piuttosto che dimettersi, come ha dichiarato in un'inchiesta. Allo stesso tempo, però, chiede al Consiglio di Amministrazione di espellere con coerenza i membri che non rispettano le regole. Secondo Hilty, attualmente nove membri devono aggiornare i loro profili prima di riapparire sul sito web della SPAG. Non ci sono state dimissioni in seguito alla decisione dell'Assemblea generale. La SPAG conta attualmente 237 membri. (SDA)