Il Comitato del Consiglio degli Stati rinuncia al diritto d'autore accessorio
A differenza di quanto avviene nell’UE, in Svizzera non verrà introdotto, per il momento, alcun diritto di protezione delle prestazioni per gli editori di stampa. È quanto ha deciso la commissione competente del Consiglio degli Stati. La decisione della Commissione per la scienza, l’istruzione e la cultura (WBK) è stata presa all’unanimità, come ha dichiarato lunedì sera davanti ai media a Berna il presidente della commissione Ruedi Noser (PLR/ZH).
La Commissione aveva inizialmente proposto di includere nella revisione della legge sul diritto d'autore una richiesta di remunerazione per i giornalisti e un diritto d'autore accessorio per gli editori della stampa.
Schemi del testo e riferimenti agli articoli
I gestori dei social network e di altre piattaforme internet devono pagare gli editori se rendono accessibili i contenuti giornalistici. Si tratta in particolare di testi e riferimenti ad articoli che vengono mostrati agli utenti di Internet. In questo modo, le piattaforme internet possono ottenere dati per il marketing pubblicitario o inserire annunci pubblicitari con i contorni del testo, guadagnando così denaro - denaro che gli editori perdono. Gli utenti possono accontentarsi del testo del social network e non cliccare sul link che li porterebbe al portale dei media.
Torna alla Commissione
Tuttavia, il Consiglio degli Stati non era convinto della proposta della Commissione. Nella sessione di primavera ha deciso di rinviare la proposta alla Commissione, con il mandato di rivedere le decisioni e di tenere conto degli attuali sviluppi giuridici nell'UE. Ora la Commissione ha abbandonato le sue proposte. Alla luce della crisi dei media, le disposizioni aggiuntive erano inizialmente sembrate sensate, ha dichiarato Noser. Tuttavia, un esame più attento ha dimostrato che potrebbero essere addirittura controproducenti. Potrebbero portare le piattaforme Internet a non visualizzare più gli avvisi.
Deciso nell'UE
L'UE ha recentemente deciso di introdurre un diritto d'autore accessorio. Particolarmente controversa è l'implementazione dei cosiddetti filtri di upload: programmi che riconoscono e selezionano i contenuti protetti non appena vengono caricati su Internet.
I Paesi hanno ora circa due anni per recepire le nuove norme nel diritto nazionale. Dal punto di vista della Commissione, non avrebbe senso che la Svizzera si affrettasse ora, ha detto Noser, soprattutto perché la legge sul copyright dell'UE è molto diversa da quella svizzera. Un'eventuale adozione delle disposizioni dell'UE dovrebbe avvenire solo dopo un esame approfondito.
Seguire lo sviluppo
La Svizzera dovrebbe quindi aspettare e attuare l'attuale revisione del diritto d'autore senza diritti accessori. Tuttavia, il Consiglio federale dovrebbe seguire gli sviluppi nell'UE e rivedere il diritto svizzero da questo punto di vista. Questo è ciò che la WBK vuole chiedere con un postulato. Il rapporto dovrebbe concentrarsi sulla situazione degli editori e dei professionisti dei media.
Alla luce dei rapidi sviluppi, la legge sul diritto d'autore dovrà comunque essere presto riadattata, ha dichiarato Noser. In Consiglio degli Stati, i sostenitori di un diritto d'autore accessorio avevano avvertito che la Svizzera avrebbe potuto isolarsi. Se le grandi aziende internazionali sviluppassero i filtri di upload richiesti dall'UE, si potrebbe presumere che li applicherebbero anche alla Svizzera.
Video on demand e biblioteche
La Commissione ha mantenuto la sua precedente decisione sul video-on-demand. Concorda sul fatto che i registi debbano ricevere una remunerazione per l'utilizzo dei video su richiesta. Il regolamento intende tenere conto del crescente utilizzo online delle opere e della scomparsa delle videoteche. Tuttavia, il WBK propone di esentare la musica dei film da tale obbligo di remunerazione.
La Commissione propone una nuova soluzione per le biblioteche senza scopo di lucro che coprono i loro costi. Come le scuole, dovrebbero beneficiare di agevolazioni tariffarie. Inizialmente, la WBK aveva proposto che non dovessero pagare una remunerazione alle società di gestione.
La Commissione si oppone anche al Consiglio nazionale sulla tassa alberghiera: non vuole abolirla. Se il Consiglio nazionale ha ragione, gli alberghi, gli ospedali e le carceri non dovranno più pagare per l'uso di opere pubbliche nelle loro camere. L'uso deve essere definito come uso personale. La Commissione teme che ciò possa portare a conflitti con le normative internazionali, ha dichiarato Noser. Ora è il turno del Consiglio di Stato. (SDA)
