I piani di finanziamento dei media online vengono messi in discussione

È quanto scrive il governo nazionale in un rapporto pubblicato mercoledì. Il Consiglio nazionale aveva chiesto una strategia per il finanziamento dei media orientata al futuro in un postulato che è stato sottoposto al Consiglio nazionale. Il Consiglio federale ha ora delineato diverse opzioni che potrebbero essere attuate senza rivedere la Costituzione federale.

In Svizzera esistono da tempo sovvenzioni statali per i media, in particolare nel settore delle indennità di consegna per la stampa - le cosiddette sovvenzioni indirette per la stampa. Attualmente non esiste alcun sostegno ai media online o ai media gratuiti. Secondo il Consiglio federale, questa situazione dovrebbe cambiare.

Il Parlamento al lavoro

Le misure di sostegno generale a favore di tutti i media elettronici potrebbero quindi essere attuate rapidamente. La commissione parlamentare competente sta attualmente elaborando un disegno di legge che prevede maggiori fondi per l'istruzione e la formazione giornalistica, i servizi di agenzia, l'autoregolamentazione del settore e le infrastrutture digitali. Tuttavia, i media online e i media gratuiti continuerebbero a essere esclusi dai finanziamenti.

Oltre alla promozione delle offerte online e gratuite, il Consiglio federale intende estendere a tutti i media elettronici la promozione della ricerca sull'uso, di cui attualmente beneficiano solo radio e televisione. In futuro, coloro che soddisfano determinati criteri di ammissibilità dovrebbero avere diritto a un sussidio calcolato in base a specifici criteri di valutazione.

Sostituzione del finanziamento indiretto della stampa

A medio termine, il Consiglio federale sta discutendo di un finanziamento indipendente dai canali per tutti i media elettronici senza un mandato di prestazioni. Il finanziamento potrebbe essere basato sul numero di posti di lavoro per i professionisti dei media o sul fatturato e favorire i media più piccoli. "Ciò sosterrebbe la trasformazione della stampa in offerte online", scrive il Consiglio federale nel rapporto.

Questo nuovo sussidio indipendente dal canale potrebbe sostituire l'indennità di consegna per la stampa locale e regionale immediatamente o in fasi successive, come scrive il governo. In alternativa, l'indennità di diffusione potrebbe essere mantenuta in parallelo per un certo periodo di tempo e sostituita solo se il sussidio indipendente dal canale viene valutato positivamente.

Nessuna riforma importante

Il Consiglio federale non è favorevole a un sistema di finanziamento dei media completamente indipendente dai canali e completo che copra anche la stampa e che, oltre a finanziare i media senza mandato di prestazioni, includa anche il finanziamento dei media con mandato di prestazioni, ossia il servizio pubblico, compresa la SSR. Ciò richiederebbe una modifica della Costituzione federale. I dettagli della licenza della SSR saranno discussi durante il nuovo processo di autorizzazione.

Due anni fa, gli elettori hanno chiaramente respinto un pacchetto di misure a favore dei media. I punti critici erano le riserve fondamentali sul finanziamento dei media statali, il fatto che le grandi organizzazioni mediatiche ne traessero grandi benefici e la mancanza di sostegno ai media liberi. Da allora, il Parlamento ha cercato di reintrodurre almeno alcune di queste misure.

Situazione difficile

La trasformazione digitale pone grandi sfide ai media svizzeri. Negli ultimi anni l'uso dei media si è spostato dai media tradizionali alle offerte online e ai social media, soprattutto tra i gruppi target più giovani.

Allo stesso tempo, si osserva uno spostamento dei ricavi pubblicitari verso piattaforme online straniere come Google e Facebook. Queste piattaforme non producono contenuti giornalistici per la popolazione svizzera. Secondo il Consiglio federale, il finanziamento della funzione democratica dei media svizzeri è quindi sottoposto a forti pressioni.

In una prima dichiarazione, l'Associazione svizzera degli editori di media (VSM) ha accolto con favore le nuove possibilità di promozione dei media. Tuttavia, queste non devono essere organizzate a scapito delle sovvenzioni indirette alla stampa. Al contrario: la riduzione delle spese di spedizione deve essere prorogata per i prossimi sette anni, al fine di garantire l'offerta di informazioni nelle regioni e allo stesso tempo consentire la trasformazione digitale.

Anche Impressum ha accolto con soddisfazione il rapporto del Consiglio federale, come ha annunciato mercoledì anche l'associazione dei giornalisti. Per promuovere il giornalismo indipendente, il numero di posizioni giornalistiche in un'organizzazione mediatica e l'appartenenza all'albo professionale dei giornalisti che lavorano nei media devono essere stabiliti come criteri per il finanziamento. L'albo professionale è l'unico criterio affidabile per il riconoscimento del Codice di giornalismo da parte dei professionisti dei media.(SDA)