L'ordre règne !

Depuis le début de l'année, la ville de Zurich sévit davantage contre les afficheurs sauvages

Depuis le début de l'année, la ville de Zurich prend des mesures plus strictes contre les afficheurs sauvages. Il n'y a guère de mur de chantier ou de maison à Zurich qui ne soit pas recouvert de petites affiches colorées. Qu'elles soient accrochées quelques jours ou seulement une heure, les affiches sauvages marquent le paysage urbain. Si la prolifération incontrôlée était autrefois la règle, des entreprises proposent depuis les années 70 leurs services dans le domaine des petites affiches contrôlées. Alive et Propaganda, qui prétendent être les plus grands fournisseurs de Suisse, en sont deux. Leurs affichistes collaient sur les murs et les parois et encaissaient ici et là une "amende de stationnement", comme le propriétaire de Propaganda, Sandro Galli, appelle les sanctions policières en cas d'affichage non autorisé. Ce "tarif" devrait être massivement augmenté dans un avenir proche. Car la présence accrue de ce média de plus en plus populaire est depuis longtemps une épine dans le pied de la municipalité zurichoise. D'énormes coûts d'élimination (un million de francs par an) ainsi que la pression accrue des propriétaires fonciers et des commerçants privés ont contraint la ville à agir, comme l'explique Bernhard Liechti de l'Office de l'urbanisme. Depuis le 1er janvier, les afficheurs ne sont plus sanctionnés par la procédure des amendes d'ordre, mais dénoncés devant le tribunal de police. De plus, l'amende est massivement augmentée. L'affichage n'est autorisé que sur les emplacements officiellement autorisés ou sur les colonnes d'affichage de la ville. Les accords entre les afficheurs sauvages et les particuliers pour l'extérieur sont nuls et non avenus.
Les prestataires d'affichage sauvage ne sont pas les seuls concernés par cette réglementation. Les petits organisateurs de manifestations culturelles sont également pénalisés : Les restrictions ont entraîné une réduction massive du nombre d'autocollants. Dans le domaine de la culture, la ville propose toutefois en contrepartie environ 120 colonnes culturelles spéciales ; de plus, les fonds pour une extension ultérieure ont déjà été alloués, estime Liechti : "Nous voulons encourager la publicité culturelle".
Dès 1999, les autorités ont annoncé un durcissement de la politique en matière d'affichage sauvage. Depuis, Steff Gruber, propriétaire d'Alive, s'est efforcé de mettre en place Plakat.com - un réseau d'emplacements autorisés pour les petites affiches - avec l'aide de six acquéreurs. Gruber gère aujourd'hui environ 1000 emplacements d'affichage, qui se composent de 800 emplacements intérieurs et 70 emplacements extérieurs, ainsi que de 120 nouveaux conteneurs à déchets. D'ici fin 2003, ce chiffre devrait atteindre 2000.
La concurrente Propaganda propose également à ses clients un bon millier de petits emplacements d'affichage, mais la part des emplacements autorisés par les autorités est infime. Mais à la Rötelstrasse, le siège de Propaganda, on s'efforce aussi d'étendre constamment un tel réseau, car on veut éviter les conflits, assure Galli. La nouvelle réglementation a déjà fait ses premières victimes : Propaganda a dû licencier 25 de ses 75 collaborateurs à la fin de l'année. "Nous sommes certes actifs dans toute la Suisse, mais Zurich est le plus grand marché", explique Galli. Pour l'année en cours, il s'attend en outre à "une forte baisse du chiffre d'affaires" dans la région de Zurich.
Propaganda et Alive imaginent également une collaboration
Chez Alive, on se réjouit de l'arrivée de nouveaux clients, comme le révèle Gruber. Il ne cite pas de chiffre, mais il s'agit entre autres de grands organisateurs culturels qui ont jusqu'à présent renoncé aux affiches sauvages. Malgré cette tendance au niveau de la clientèle, Gruber ne s'attend pas à ce que les sanctions des autorités aient rapidement une influence sur son bilan : L'acquisition des sites Plakat.com a coûté jusqu'à présent environ 1,2 million de francs à Alive. Pour l'extension supplémentaire, Gruber compte sur "plusieurs centaines de milliers de francs".
Si la ville met en œuvre ses efforts de manière rigoureuse comme prévu, Propaganda in Zürich devrait également changer de stratégie. Galli et Gruber se montrent ouverts à une éventuelle collaboration - comme c'est déjà le cas pour la gestion des colonnes culturelles. Une collaboration
Les deux parties s'imaginent "très bien" utiliser les infrastructures. Mais il n'y aurait pas encore de projets concrets. Simone Keller

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