La SSR doit se voir imposer des limites en ligne
À propos des enjeux liés à la stratégie en ligne de la SSR.
Lors d'une conférence de presse la semaine dernière, l'association Médias Suisses a demandé une limitation des offres en ligne et de la publicité de la SSR. Elle se réfère pour cela à un avis de droit du professeur Urs Saxer. Selon lui, la SSR doit tenir compte des médias privés, notamment de la presse. Ses activités dans le domaine en ligne seraient contraires à la Constitution et à la loi.
Nous acceptons que la SSR utilise Internet comme un canal de distribution supplémentaire et qu'elle déploie des activités clairement liées au programme, a fait savoir l'association dans un communiqué de vendredi. Mais la SSR ne doit en aucun cas établir un nouveau média et l'alimenter avec de la publicité. Le service en ligne n'est pas un service public.
Partant de l'expertise "Possibilités et limites des offres en ligne de la SSR", réalisée par Saxer sur mandat de l'association, le président des éditeurs Hanspeter Lebrument en déduit trois exigences principales pour l'association :
Les recettes publicitaires ont chuté de 12% dans la presse écrite au cours des deux dernières années. En revanche, la SSR affiche pour 2010 une augmentation de la publicité de 12 % dans le domaine de la télévision et de 11 % dans celui du sponsoring. En outre, le Conseil fédéral lui a accordé la possibilité d'étendre la publicité de 8 à 15% à partir de 2011, ce qui se fera également au détriment de la presse écrite. Une nouvelle étude de l'Institut des sciences de la communication et des médias de l'Université de Zurich (IPMZ) prévoit en outre un nouveau recul pour les produits imprimés, alors qu'une augmentation est prévue pour la publicité radio. La SSR doit continuer à se voir interdire la publicité à la radio et en ligne, car l'absence de publicité renchérit massivement les prix des produits imprimés.
L'avenir des médias privés passe par le web. En ligne, il s'agit en principe d'économie privée et non de service public. La vente de publicité et de contenus doit donc être possible en ligne également. Les offres privées en ligne ne peuvent être financées que si la SSR met gratuitement à disposition des offres en ligne non financées par la redevance. Une offre en ligne étendue de la SSR rendrait plus difficile l'introduction de modèles payants pour des informations de qualité, selon Albert P. Stäheli, CEO du groupe de médias NZZ et membre de la présidence de Schweizer Medien.
Enfin, l'association demande que les politiques définissent enfin clairement le service public de la radiodiffusion. La concession doit être adaptée en conséquence. Seule une délimitation claire de la mission de radiodiffusion de droit public d'une part et de la création médiatique privée d'autre part permettrait de créer une clarté durable pour les deux parties. Cela permettrait d'éviter les offres qui faussent le marché.
La SSR se défend contre le reproche selon lequel ses activités en ligne seraient contraires à la Constitution et à la loi, et renvoie dans une prise de position aux études de l'Office fédéral de la communication (OFCOM). Toutes les études montrent que la SSR respecte la loi et la concession avec son offre en ligne.
