Il Consiglio nazionale vuole rafforzare la promozione indiretta della stampa
Dopo un intenso dibattito, giovedì la maggioranza del Consiglio nazionale ha votato a favore dell'aumento delle sovvenzioni indirette per la stampa quotidiana regionale e locale dagli attuali 30 milioni di franchi all'anno a 45 milioni di franchi in sette anni. La riduzione mira ad alleggerire l'onere finanziario degli editori. Ciò dovrebbe consentire loro di investire maggiormente nella trasformazione digitale.
A tal fine, la Grande Camera ha approvato con 126 voti favorevoli, 61 contrari e due astensioni un progetto di legge della Commissione per i trasporti e le telecomunicazioni (KVF-N) sulla revisione della legge sui servizi postali. Il progetto di legge è stato presentato da Christine Bulliard-Marbach (centro/FR) con un'iniziativa parlamentare. Dovrebbe inoltre essere prevista una riduzione sovvenzionata a livello federale per la consegna anticipata dei quotidiani durante la settimana fino alle 06:30.
Dopo i tagli ai posti di lavoro di Tamedia annunciati alla fine di agosto, anche l'Associazione svizzera degli editori di media ha recentemente chiesto un ampliamento delle sovvenzioni indirette alla stampa. Questo è l'unico modo per mantenere l'offerta giornalistica dei media privati in Svizzera. Questo sviluppo riguarda anche i piccoli giornali locali e regionali. Senza ulteriori finanziamenti, i giornali sono destinati a fallire.
Piani di risparmio federali criticati?
Con queste decisioni, il Consiglio nazionale si è anche opposto alle proposte di risparmio del governo federale: Una riduzione del contributo federale per il finanziamento indiretto della stampa faceva parte del rapporto di esperti recentemente pubblicato sui potenziali risparmi per il governo federale.
Il Consiglio federale ha chiesto in anticipo di respingere il progetto di legge. Uno dei motivi per cui è stato respinto è la situazione finanziaria difficile. Una proposta del governo nazionale di stanziare un totale di 37,5 milioni di franchi svizzeri invece di 45 milioni all'anno per la promozione indiretta della stampa è fallita.
"Siamo favorevoli alle sovvenzioni indirette per la stampa, ma non vogliamo un aumento", ha dichiarato il Ministro dei Media Albert Rösti in Consiglio. Solo la SVP si è espressa in Consiglio a favore di un aumento più contenuto. Anche il governo nazionale aveva rifiutato una riduzione per la consegna anticipata.
Aumento soggetto a prenotazione
Giovedì il disegno di legge è stato oggetto di un dibattito piuttosto emotivo. L'SVP è stato l'unico gruppo parlamentare del Consiglio a chiedere che il disegno di legge fosse respinto: "I media sono prima di tutto aziende private", ha dichiarato Gregor Rutz (SVP/ZH). Devono orientarsi al mercato. La concentrazione dei media, che viene deplorata in molti luoghi, non è di per sé un male. I processi di concentrazione creerebbero anche cose nuove, ha detto Rutz. Le sovvenzioni ottengono l'opposto dell'innovazione. Il settore dei media non è un ambito in cui lo Stato può agire.
Jaqueline Badran (SP/ZH) ha risposto che il prodotto dell'informazione, la stampa, non può essere rifinanziato attraverso la pubblicità o gli abbonamenti. Non esiste un "maledetto" mercato per essa. "Se non avremo più il giornalismo in questa regione, in questo luogo o in questa valle, non ci sarà più informazione", ha affermato Jon Pult (SP/GR). La teoria del cambiamento strutturale non è quindi applicabile in questo caso. Si tratta piuttosto di una crisi di finanziamento dei media.
Il gruppo di centro ha risposto in modo analogo. Marie-France Roth Pasquier (FR) ha affermato che la diversità della stampa in Svizzera è minacciata a livello regionale e locale. L'obiettivo è fornire un cuscinetto finanziario affinché le testate più piccole possano procedere con la digitalizzazione.
Alla fine, l'aumento del finanziamento indiretto per la stampa è stato approvato, anche grazie ai voti di Verdi, GLP, Centro e FDP. Secondo il portavoce Andri Silberschmidt (ZH), quest'ultimo vede un grande valore nel lavoro del giornalismo regionale. Tuttavia, la stampa regionale non ha le risorse per gestire da sola la trasformazione digitale. Tuttavia, questa "probabilmente non è la salvezza del giornalismo locale". Silberschmidt ritiene quindi che l'aumento dei contributi debba essere parzialmente compensato.
Cancellati i contributi per la stampa della fondazione
Questa è anche l'opinione del gruppo parlamentare GLP: Le strutture obsolete non dovrebbero essere cementate, il futuro finanziamento dei media dovrebbe avere un aspetto diverso, ha affermato Katja Christ (BS) in Consiglio. Il sostegno dovrebbe quindi avere una data di scadenza. Il Consiglio l'ha quindi limitato a sette anni.
Nel frattempo, il Consiglio federale ha chiesto anche la cancellazione dei contributi per l'affiliazione e la stampa di fondazione. Anche questo aspetto è stato oggetto di una vivace discussione in Consiglio martedì. In precedenza, i contributi ammontavano a 20 milioni di franchi all'anno. Una minoranza di sinistra voleva aumentarli a 30 milioni di franchi svizzeri, ma il Consiglio ha fallito. Alla fine, il contributo per la stampa associativa e la fondazione è stato abolito per poco, con 94 voti favorevoli, 91 contrari e 4 astensioni, anche grazie ai voti del GLP e su richiesta di una minoranza del PLR.
Promozione dei media elettronici
Il Consiglio nazionale vuole invece che il Consiglio federale esamini l'introduzione di una sovvenzione indipendente dai canali e dai modelli di business per i media elettronici. La mozione della KVF-N è stata adottata con 116 voti favorevoli, 72 contrari e un'astensione, contro la volontà di una minoranza della KVF-N composta da consiglieri nazionali dell'SVP e del Centro. Anche il Consiglio degli Stati dovrà occuparsi della mozione.
Il finanziamento sarà a carico del bilancio federale e sarà compensato da una riduzione o dall'abolizione delle sovvenzioni indirette per la stampa, in conformità con la legge sui servizi postali. A causa della tempistica prematura, dovuta all'imminente referendum sull'iniziativa dei 200 franchi e all'attuale situazione finanziaria, anche il governo nazionale si è opposto senza successo alla sua adozione.
Nel frattempo, un'altra mozione della FVG-N per abolire la distorsione della concorrenza nella promozione della stampa associativa e di fondazione è stata approvata senza voto - e inviata al Consiglio degli Stati. (SDA/swi)