Il Consiglio nazionale vuole proteggere tutte le fotografie in base alla legge sul copyright - la decisione sul replay è ancora in sospeso

Il progetto ha una lunga storia. Il Consiglio federale si è affidato al compromesso di un gruppo di lavoro in cui erano rappresentati artisti creativi, produttori, fornitori e consumatori. Dopo un lungo tira e molla, è stato raggiunto un compromesso di cui il Consiglio nazionale si è detto soddisfatto durante il dibattito. La revisione della legge sul diritto d'autore mira a proteggere meglio gli interessi degli artisti creativi senza criminalizzare gli utenti di Internet. Chi consuma contenuti illegali per uso personale non dovrebbe comunque essere perseguito.

Protezione delle fotografie

Il Consiglio nazionale ha già approvato un'estensione della protezione per le fotografie. Attualmente la legge sul diritto d'autore protegge le fotografie solo se hanno un carattere individuale. I fotografi professionisti e amatoriali difficilmente possono difendersi dalla copia indesiderata delle loro immagini. In futuro, tutte le fotografie saranno protette. In linea di principio, la questione non è controversa. È stata la forma esatta di protezione a far discutere. Il comitato di consultazione preliminare ha proposto un emendamento che, a suo avviso, avrebbe migliorato ulteriormente la protezione. Tuttavia, il Consiglio ha deciso di attenersi alla versione del Consiglio federale.

Compensazione per il video-on-demand

Il Consiglio nazionale concorda anche sul fatto che i registi dovrebbero ricevere un compenso per l'utilizzo dei video su richiesta. Tale compenso verrebbe riscosso dalle società di gestione collettiva. Il regolamento intende tenere conto del crescente utilizzo online delle opere e della scomparsa delle videoteche. Di conseguenza, i registi generano attualmente minori entrate. Il sistema di remunerazione del video-on-demand è limitato ai film di produttori svizzeri e a quelli provenienti da Paesi che prevedono un diritto collettivo alla remunerazione.

Esclusione della doppia remunerazione

Christian Wasserfallen (FDP/BE) ha chiesto la cancellazione del regolamento. Ha giustificato tale richiesta sostenendo che potrebbe portare a una doppia remunerazione e quindi a un ulteriore onere per i consumatori. Secondo il ministro della Giustizia Simonetta Sommaruga, ciò è fuori discussione. Il Consiglio ha respinto la proposta con 112 voti favorevoli, 67 contrari e 3 astensioni. Ha anche detto no a un'eccezione per i compositori di musica da film, richiesta da una minoranza della commissione. Sommaruga ha ammesso che con il nuovo regolamento i compositori di musica per film avrebbero avuto una situazione un po' peggiore rispetto a prima. Tuttavia, questo è il prezzo da pagare per migliorare la situazione dei registi nel loro complesso. La disparità di trattamento tra registi, attrici e compositori non è giustificabile.

Nessuna protezione per le opere giornalistiche

Anche la protezione delle opere giornalistiche è stata oggetto di discussione. Una minoranza della Commissione ha proposto un regolamento in base al quale gli operatori dei social network dovrebbero remunerare gli autori o gli editori se rendono accessibili i contenuti giornalistici. Il Consiglio ha respinto questa proposta con 133 voti favorevoli, 39 contrari e 5 astensioni. La maggioranza ha ritenuto che la crisi dei media non potesse essere risolta in questo modo. Non era chiaro come le piattaforme potessero essere ritenute responsabili del comportamento degli utenti. Inoltre, gli stessi professionisti dei media hanno interesse a essere letti. Spesso diffondono i loro articoli sui social network. Sommaruga ha dichiarato che una simile regolamentazione sarebbe giuridicamente problematica e quasi impossibile da attuare nella pratica.

Ancora nessuna decisione su Replay TV

Il Consiglio nazionale continuerà a deliberare venerdì. Deciderà anche in merito al controverso regolamento sulla televisione in differita proposto dalla Commissione. Con la TV replay, molti spettatori passano all'avanzamento veloce durante la pubblicità, con conseguente perdita di introiti pubblicitari. La Commissione vuole ora sancire per legge che le emittenti televisive debbano negoziare con le società via cavo la possibilità di saltare la pubblicità. La pubblicità può essere saltata solo se l'emittente è d'accordo.

Obbligo per i provider di hosting

Il Consiglio non ha ancora deciso il punto centrale del progetto di legge, la lotta alla pirateria. La lotta alla pirateria deve essere condotta dai provider svizzeri di hosting che memorizzano i contenuti. Già oggi, in genere, i provider rimuovono i contenuti dai loro server su segnalazione se violano il diritto d'autore. In futuro, dovranno impedire che i contenuti illegali vengano nuovamente caricati. Se non lo faranno, potranno essere perseguiti penalmente. Inizialmente, il Consiglio federale voleva anche responsabilizzare i fornitori di accesso, ossia i fornitori di accesso a Internet. Essi avrebbero dovuto bloccare l'accesso a determinati siti web su istruzione delle autorità. Tuttavia, in seguito alle critiche ricevute durante il processo di consultazione, il Consiglio federale ha rinunciato a bloccare la rete. Ha inoltre rinunciato alle misure previste contro le reti peer-to-peer, come quelle per la condivisione di musica. (SDA)