Emek vuole riorganizzare il servizio pubblico dei media

Sia l'iniziativa popolare dell'UDC "200 franchi sono sufficienti! (iniziativa della SSR)" e la proposta del Consiglio federale di ridurre il canone da 335 a 300 franchi per economia domestica indebolirebbero il servizio pubblico dei media, ha scritto martedì l'Emek in un comunicato stampa. Ciò metterebbe a rischio soprattutto l'informazione nelle aree periferiche.

La riduzione del canone comporterebbe anche "tagli talvolta drastici al programma". Ciò avverrebbe "proprio in un momento di grandi sfide per i media in Svizzera".

"Insolubile conflitto di obiettivi"

L'Emek ritiene invece necessaria una riorganizzazione radicale del servizio mediatico di base. "Oggi il servizio pubblico dei media si trova in un irresolubile conflitto di obiettivi", ha dichiarato ai media Anna Jobin, presidente dell'Emek, a Berna.

Da un lato, le emittenti pubbliche devono tenere conto dei fornitori privati, ma devono comunque fornire informazioni il più possibile complete. Inoltre, le linee guida sull'efficienza non possono sempre essere armonizzate con l'obbligo di fornire a tutte le regioni informazioni sufficienti.

Secondo l'Emek, il servizio pubblico dei media deve garantire più che mai stabilità e continuità giornalistica, in particolare nelle singole regioni linguistiche e periferiche. Allo stesso tempo, deve essere chiaramente distinguibile dalle offerte commerciali in termini di qualità, professionalità, stile e rilevanza dei servizi forniti.

Focus più ristretto

Secondo l'Emek, un servizio pubblico deve anche assumere nuovi compiti in una società digitale, come fornire uno spazio per il dibattito pubblico. Sono necessari forum di discussione che non siano nelle mani di aziende americane o cinesi, ha detto Jobin.

L'Emek raccomanda quindi di ancorare il servizio pubblico dei media in futuro come un'infrastruttura moderna e neutrale dal punto di vista tecnologico e dei generi, accessibile a tutta la popolazione in tutte le parti del Paese su un piano di parità e senza barriere. In termini di contenuti, l'attenzione dovrebbe essere rivolta alla politica e all'economia, oltre che alla cultura, all'istruzione e alla scienza.

Secondo l'Emek, si dovrebbe fare una distinzione tra gli eventi sportivi che non sono commercialmente interessanti per le emittenti private e quelli che sono "adatti alle masse", come la discesa libera del Lauberhorn o i Campionati europei di calcio. Nel caso di questi ultimi, si dovrebbe decidere se includerli o meno nel servizio pubblico dei media.

Distribuire i ricavi pubblicitari

Secondo l'Emek, è necessario anche un cambiamento nel sistema di finanziamento. I media pubblici dovrebbero quindi fare a meno degli introiti pubblicitari in futuro e ricevere invece un finanziamento pubblico "stabile, affidabile e sufficiente".

Secondo l'Emek, sarebbe possibile, ad esempio, indicizzare l'attuale imposta sui media, sostituirla con un'imposta sui media a destinazione vincolata, da riscuotere in base al reddito, simile all'imposta sulle chiese, o finanziarla attraverso percentuali di IVA.

Secondo questo modello, la pubblicità sarebbe ancora consentita nei programmi televisivi lineari per evitare il deflusso di denaro pubblicitario all'estero. Tuttavia, i ricavi verrebbero distribuiti a favore del finanziamento generale dei media. Oggi, circa un terzo del servizio universale è finanziato dalla pubblicità.

Spunti di riflessione per i politici

L'Emek descrive il suo rapporto come "spunto di riflessione per il discorso pubblico". La riorganizzazione dell'offerta mediatica di base richiede nuove basi giuridiche. L'attuazione con i relativi periodi di transizione è quindi realistica solo nel medio-lungo termine.

L'Emek è una commissione extraparlamentare indipendente, nominata dal Consiglio federale e composta da esperti del mondo accademico e dell'industria dei media. Da oltre dieci anni fornisce consulenza alle autorità in materia di media. (SDA)