Il Consiglio federale vuole sostenere i giornali e i media online

"I media sono il fondamento della nostra democrazia", ha dichiarato mercoledì a Berna il ministro dei Media Simonetta Sommaruga (foto). A questo proposito, non è cambiato nulla. Ma le entrate dei giornali sono in costante calo. Il Consiglio federale non vuole semplicemente accettare questo sviluppo. Ritiene che le misure che possono essere attuate rapidamente per sostenere i media siano sensate e necessarie.

In futuro, la legge sulla radio e la televisione sosterrà anche i media online. La loro importanza sta crescendo, ha detto Sommaruga. La popolazione si informa sempre più su Internet. Tuttavia, la disponibilità a pagare per i servizi di media digitali rimane bassa.

Soldi solo per le offerte a pagamento

Il Consiglio federale non vuole promuovere ulteriormente la mentalità libera. Vuole quindi sostenere solo le offerte digitali a pagamento. Ne beneficeranno i fornitori che vendono contenuti multimediali digitali e che quindi puntano a una sostenibilità finanziaria a lungo termine. Il Consiglio federale ipotizza un costo di 50 milioni di franchi all'anno. Per il momento, tuttavia, la promozione online sarà limitata nel tempo.

I requisiti per il sostegno sono, tra l'altro, una certa percentuale di contenuti editoriali, un'offerta continua e il rispetto degli standard giornalistici. L'indipendenza editoriale dei media sarà preservata, ha sottolineato Sommaruga in risposta alle domande. I criteri corrisponderebbero grosso modo a quelli che si applicano al finanziamento indiretto della stampa.

Più finanziamenti indiretti alla stampa

La promozione indiretta della stampa consiste in sconti per la consegna postale, di cui attualmente beneficiano i giornali. Il Consiglio federale intende ampliarli. Propone di allargare la cerchia degli abbonati ammissibili ai quotidiani e ai settimanali.

In particolare, il Consiglio federale vuole eliminare l'attuale limite di tiratura di 40.000 copie. Inoltre, le testate che fanno parte di una rete di testate beneficeranno di una riduzione della consegna. Altre 13 testate potrebbero beneficiare di sovvenzioni, ha dichiarato Sommaruga.

Più sconto per copia

Inoltre, la riduzione per copia sarà aumentata, in modo che anche i giornali con una piccola tiratura riceveranno un sostegno maggiore rispetto a quello attuale. Il Dipartimento dell'Ambiente, dei Trasporti, dell'Energia e delle Comunicazioni (DATEC) scrive che questo aumenterà anche il sostegno alla stampa locale e regionale.

Per rendere possibile il finanziamento aggiuntivo, il contributo federale deve essere aumentato dagli attuali 30 milioni di franchi a 50 milioni. È inoltre necessaria una modifica della legge postale. Gli editori avevano chiesto un aumento ancora maggiore dell'importo.

Agenzie di formazione e di informazione

Inoltre, sono previste misure di sostegno per rafforzare l'intero settore dei media. Ne beneficeranno gli istituti di formazione e perfezionamento, le agenzie di stampa, le organizzazioni di autoregolamentazione e i progetti informatici a favore dei media elettronici.

A questo scopo sono stati stanziati 27 milioni di franchi. Le modalità esatte di distribuzione sono ancora aperte. Il Consiglio federale non intende modificare le condizioni quadro per la SSR e le emittenti radiofoniche e televisive locali e regionali.

Nessuna nuova legge

Con questo pacchetto di misure, la ministra dei media Sommaruga segue una strada diversa rispetto al suo predecessore Doris Leuthard. Quest'ultima aveva mandato in consultazione una nuova legge. La legge prevedeva anche la promozione delle offerte online, ma solo per i media online che si basano essenzialmente su contenuti audio e video.

In questo modo, il Consiglio federale intende proteggere la stampa dalla concorrenza sovvenzionata, ha dichiarato Leuthard alla presentazione delle proposte. In ogni caso, non esiste una base costituzionale per sovvenzioni dirette ai giornali, siano essi stampati o online.

Non ha funzionato il processo di consultazione

Nel processo di consultazione, tuttavia, la nuova legge non ha convinto. Molti avevano sottolineato la difficile situazione della stampa e sostenuto l'urgente necessità di un intervento, scrive l'Uvek. Il Consiglio federale ha ora reagito alle critiche e ha deciso di promuovere maggiormente i media sulla base delle leggi esistenti.

Vuole presentare il suo pacchetto di misure al Parlamento entro l'estate del 2020. È in discussione anche la creazione di un nuovo articolo costituzionale che consenta la promozione diretta della stampa. Le relative mozioni sono in attesa di approvazione in Parlamento. Il Consiglio federale non ha preso una decisione in merito. Vuole attendere le decisioni del Parlamento. (SDA)