Il Tribunale amministrativo di Berna conferma: Le tasse di concessione rimangono inalterate

Durante la pandemia di coronavirus, il consiglio comunale di Berna si è giustamente rifiutato di ridurre i diritti di licenza per le affissioni pubbliche. Questa è la conclusione a cui è giunto il Tribunale amministrativo cantonale.

Manifesti nella città di Berna durante la pandemia nel novembre 2020 (immagine d'archivio) Credit: KEYSTONE/PETER SCHNEIDER

Secondo una decisione pubblicata martedì, la Commissione ha respinto il ricorso del titolare della licenza. Resta da vedere se questa è l'ultima parola. Il denunciante può appellarsi alla Corte Suprema Federale.

Neo Advertising SA detiene la licenza per le affissioni su suolo pubblico per il periodo 2020-2027. A seguito di una fusione, l'azienda di pubblicità esterna si chiama ora Goldbach Neo. Per gli anni 2020 e 2021, aveva chiesto una riduzione dei canoni di concessione del 25% per ogni anno. L'azienda ha dichiarato che il fatturato realizzabile era inferiore di circa il 40% rispetto al budget a causa delle misure contro il coronavirus.

Le misure contro il coronavirus avevano portato a un crollo del flusso di passanti e pendolari. Questo ha ridotto il "valore" degli spazi pubblicitari. Inoltre, la domanda è diminuita perché i costi pubblicitari sono stati ridotti. In tutta la Svizzera, l'azienda ha subito una perdita milionaria, che sarebbe stata ancora più elevata senza un'indennità di rigore da parte del Cantone di Ginevra.

"Parte del rischio imprenditoriale

L'azienda ha sostenuto che il pagamento dell'intero canone di licenza nel 2020 e nel 2021 sarebbe stato un caso sproporzionato di difficoltà. Il tribunale amministrativo di Berna è stato di parere diverso. La situazione economica dell'azienda era stata significativamente colpita dalla pandemia e dalle sue conseguenze.

Tuttavia, alcune perdite economiche fanno parte del rischio imprenditoriale che il titolare della licenza deve sostenere. In cambio, non deve pagare alla Città di Berna tasse di licenza più alte se genera profitti superiori alle previsioni.

Per attenuare le conseguenze della pandemia, lo Stato ha messo a disposizione strumenti specifici come il lavoro a tempo ridotto, i prestiti Covid-19 e i sussidi per le difficoltà. Anche il denunciante ne aveva fatto uso.

Inoltre, gli anni 2020 e 2021 non devono essere considerati separatamente. La licenza è valida per otto anni. Ciò offre l'opportunità di utilizzare meglio i diritti delle concessioni durante il periodo rimanente.

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