Controversia sulle licenze: vittoria di tappa per Schawinski - l'Uvek deve passare ai libri contabili
Il DATEC deve riesaminare l'assegnazione delle concessioni per le radio locali nel Cantone di Argovia e nella Svizzera sud-orientale, nonché per un'emittente televisiva locale nella Svizzera orientale. Roger Schawinski e un altro candidato hanno ottenuto una vittoria parziale dinanzi al Tribunale amministrativo federale.
La libertà di espressione e di approvvigionamento è messa a repentaglio?
I giudici di Berna hanno ora accolto i ricorsi, annullato le decisioni sulle licenze contestate e rinviato i dossier all'Ufficio federale delle comunicazioni per una nuova valutazione. In questi tre casi, l'Ufficio federale delle comunicazioni deve verificare se i beneficiari delle licenze mettono in pericolo la libertà di espressione e di scelta. Questo è il caso se occupano una posizione di mercato dominante nel settore della radiodiffusione e abusano di questa posizione. Nelle sue sentenze, il Tribunale amministrativo federale giunge alla conclusione che ciò non può essere negato senza un chiarimento approfondito. A tal fine, l'Uvek potrebbe dover ricorrere alla Commissione per la concorrenza (Weko). Secondo il tribunale, è chiaro che i gruppi di aziende a cui appartengono i beneficiari delle licenze hanno almeno una "posizione forte" nei loro bacini di utenza.
Radio Südostschweiz fa parte del gruppo mediatico Südostschweiz, che comprende numerosi giornali, una televisione locale e case editrici. Radio Argovia fa parte del gruppo AZ Media, che pubblica l'Aargauer Zeitung e altri quotidiani e settimanali e gestisce l'emittente televisiva locale Tele M1 e un portale online. TVO AG fa parte di Tagblatt Medien AG con la stazione radio regionale FM1, il St. Galler Tagblatt e una rivista settimanale gratuita.
Tuttavia, secondo i giudici di Berna, non è criticabile il fatto che il dipartimento abbia valutato il contenuto delle domande dei beneficiari delle licenze in modo più favorevole rispetto a quelle dei loro concorrenti perdenti. Tuttavia, l'Uvek dovrà ancora valutare se sia necessario un regolamento transitorio fino a quando le nuove decisioni sulle licenze non diventeranno legalmente vincolanti.
Il tribunale ha confermato l'assegnazione della licenza televisiva locale per la regione Jura Arc a Canal Alpha Plus SA. ARC TV SA aveva presentato un ricorso. Le decisioni del Tribunale amministrativo federale sono definitive e non possono più essere impugnate davanti al Tribunale federale.
