Ma non la politica come direttore del programma
Radio e TV private: a partire dal 2008, la maggior parte delle emittenti dovrà adempiere a un mandato di servizio pubblico. Il settore spera in norme il più possibile liberali.
Radio e TV private A partire dal 2008, la maggior parte delle emittenti dovrà adempiere a un mandato di prestazione. L'industria spera in disposizioni il più possibile liberali e le opinioni del governo federale e delle emittenti private sono diametralmente opposte. I rappresentanti dei media elettronici privati vedono i soldi promessi per il canone come una sorta di compensazione per il servizio pubblico regionale fornito finora. "Un servizio anticipato che abbiamo fornito negli ultimi anni viene finalmente onorato", afferma Marc Friedli, amministratore delegato di Telebärn. Tuttavia, l'Ufficio federale delle comunicazioni (Bakom), che sta elaborando le nuove licenze per le radio e le televisioni private, è di parere diverso. "Con la nuova legge sulla radiotelevisione siamo, per così dire, a un punto zero, e ora le carte vengono rimescolate", afferma Bettina Nyffeler, responsabile della stesura delle nuove licenze presso il Bakom. "Alcune emittenti dovranno probabilmente adattare la loro programmazione in futuro".
Al momento è chiaro che in futuro le emittenti radiofoniche e televisive private riceveranno circa 44 milioni di franchi svizzeri all'anno, pari al quattro per cento del canone di ricezione. Chi riceverà quanto denaro e a quali condizioni sarà stabilito solo quando le licenze saranno messe a gara all'inizio dell'autunno. Una parte della nuova licenza di radiodiffusione è costituita da un mandato di prestazione. Esso disciplina le condizioni di programmazione e di diritto del lavoro, nonché le condizioni organizzative che un'emittente deve soddisfare. L'UFCOM non organizza audizioni ufficiali in merito, né è obbligato a farlo per legge. Tuttavia, i rappresentanti del settore sono invitati a presentare le loro posizioni. Nel prossimo futuro, l'UFCOM sottoporrà alle associazioni interessate un modello di licenza.
Contro i CLA "dalla porta di servizio "Jürg Bachmann, presidente dell'Associazione svizzera delle radio private, è rilassato sull'intera questione. "Abbiamo sempre saputo che ci sarebbero stati questi contratti di prestazione". Tuttavia, Bachmann e il personaggio televisivo Friedli sperano entrambi in un regime il più possibile liberale. Secondo Friedli, non dovrebbe accadere "che i politici mettano i media sotto stretto controllo".
Friedli, che è anche responsabile dei media audiovisivi presso Espace Media a Berna, ne vede i segni, ad esempio nella questione dei salari. A questo proposito, Bakom può certamente immaginare di fissare un salario minimo concreto. Per i due rappresentanti dell'industria, questo sarebbe chiaramente un passo eccessivo. Sono contrari a "introdurre un contratto collettivo di lavoro dalla porta di servizio" attraverso un mandato di prestazione. In linea di principio, Friedli è favorevole alla responsabilità individuale. Non ha "assolutamente nulla da obiettare" su alcuni guard-rail. È aperto alla questione di un salario minimo "quando si tratta di prevenire le truffe nel settore del personale". Ma il resto dovrebbe essere regolato dal mercato del lavoro.
L'UFCOM formula anche regole per il settore dei programmi. Il "servizio pubblico regionale" è al centro di queste norme. Nel mandato di prestazione per le emittenti radiofoniche e televisive private, questo mandato di programma centrale è formulato come segue: "Riflettere la diversità degli eventi locali". In futuro, l'UFCOM controllerà se le emittenti rispettano questo mandato e potrà imporre sanzioni in caso di violazioni. In casi estremi, la licenza potrebbe essere revocata, il che ovviamente significherebbe che non verrebbero più versati i soldi del canone.
Anche su questo punto Bakom è accolto con grande scetticismo. Non si dovrebbe permettere ai politici di "agire come direttori di programma", afferma Marc Friedli. "Dobbiamo difenderci da questo".
Allora il denaro non fluiràFriedli può opporsi quanto vuole, ma alla fine ha le mani legate. Non ci sono rimedi legali contro le disposizioni del Bakom. Chi non può o non vuole soddisfare le condizioni non deve essere un'emittente autorizzata, ma può operare come emittente soggetta a notifica. "Queste non ricevono il canone e non devono adempiere a un mandato di prestazione", spiega Bettina Nyffeler dell'UFCOM.
Il rilascio delle prime licenze è previsto per la prima metà del 2008. Le emittenti radiotelevisive potranno quindi contare sul pagamento del canone a partire dalla seconda metà del prossimo anno.
Velocità diverseIn linea di principio, la nuova legge sulla radiotelevisione stabilisce che chiunque riceva i soldi del canone deve adempiere a un mandato di prestazione. Tuttavia, non c'è una regola senza eccezioni: le stazioni radiofoniche private con ampie aree di copertura non ricevono alcuna somma. Tuttavia, devono comunque rispettare i regolamenti ufficiali se chiedono una nuova licenza. Secondo Bakom, rientrano in questa categoria le stazioni delle grandi città, come BE1 a Berna o Energy a Zurigo. Il fatto che debbano soddisfare anche un mandato di prestazione ha a che fare con le frequenze FM. "Hanno un accesso privilegiato a una risorsa scarsa", afferma Bettina Nyffeler di Bakom.
In linea di principio, tutte le radio private vanno nella stessa direzione, afferma Jürg Bachmann, amministratore delegato di Radio Energy. Ma quelle che hanno la prospettiva di ricevere i soldi del canone "hanno esigenze diverse in termini di velocità". In altre parole, vorrebbero ricevere una nuova licenza il prima possibile, in modo che i soldi del canone possano iniziare ad affluire. Bachmann, invece, preferisce parlare con Bakom un po' più a lungo e spera di poter ottenere un paio di cose a suo favore. In ogni caso, non ci sono soldi per la sua stazione. Tuttavia, secondo Bachmann, non vuole ritardare il processo.
Nick Lüthi
Al momento è chiaro che in futuro le emittenti radiofoniche e televisive private riceveranno circa 44 milioni di franchi svizzeri all'anno, pari al quattro per cento del canone di ricezione. Chi riceverà quanto denaro e a quali condizioni sarà stabilito solo quando le licenze saranno messe a gara all'inizio dell'autunno. Una parte della nuova licenza di radiodiffusione è costituita da un mandato di prestazione. Esso disciplina le condizioni di programmazione e di diritto del lavoro, nonché le condizioni organizzative che un'emittente deve soddisfare. L'UFCOM non organizza audizioni ufficiali in merito, né è obbligato a farlo per legge. Tuttavia, i rappresentanti del settore sono invitati a presentare le loro posizioni. Nel prossimo futuro, l'UFCOM sottoporrà alle associazioni interessate un modello di licenza.
Contro i CLA "dalla porta di servizio "Jürg Bachmann, presidente dell'Associazione svizzera delle radio private, è rilassato sull'intera questione. "Abbiamo sempre saputo che ci sarebbero stati questi contratti di prestazione". Tuttavia, Bachmann e il personaggio televisivo Friedli sperano entrambi in un regime il più possibile liberale. Secondo Friedli, non dovrebbe accadere "che i politici mettano i media sotto stretto controllo".
Friedli, che è anche responsabile dei media audiovisivi presso Espace Media a Berna, ne vede i segni, ad esempio nella questione dei salari. A questo proposito, Bakom può certamente immaginare di fissare un salario minimo concreto. Per i due rappresentanti dell'industria, questo sarebbe chiaramente un passo eccessivo. Sono contrari a "introdurre un contratto collettivo di lavoro dalla porta di servizio" attraverso un mandato di prestazione. In linea di principio, Friedli è favorevole alla responsabilità individuale. Non ha "assolutamente nulla da obiettare" su alcuni guard-rail. È aperto alla questione di un salario minimo "quando si tratta di prevenire le truffe nel settore del personale". Ma il resto dovrebbe essere regolato dal mercato del lavoro.
L'UFCOM formula anche regole per il settore dei programmi. Il "servizio pubblico regionale" è al centro di queste norme. Nel mandato di prestazione per le emittenti radiofoniche e televisive private, questo mandato di programma centrale è formulato come segue: "Riflettere la diversità degli eventi locali". In futuro, l'UFCOM controllerà se le emittenti rispettano questo mandato e potrà imporre sanzioni in caso di violazioni. In casi estremi, la licenza potrebbe essere revocata, il che ovviamente significherebbe che non verrebbero più versati i soldi del canone.
Anche su questo punto Bakom è accolto con grande scetticismo. Non si dovrebbe permettere ai politici di "agire come direttori di programma", afferma Marc Friedli. "Dobbiamo difenderci da questo".
Allora il denaro non fluiràFriedli può opporsi quanto vuole, ma alla fine ha le mani legate. Non ci sono rimedi legali contro le disposizioni del Bakom. Chi non può o non vuole soddisfare le condizioni non deve essere un'emittente autorizzata, ma può operare come emittente soggetta a notifica. "Queste non ricevono il canone e non devono adempiere a un mandato di prestazione", spiega Bettina Nyffeler dell'UFCOM.
Il rilascio delle prime licenze è previsto per la prima metà del 2008. Le emittenti radiotelevisive potranno quindi contare sul pagamento del canone a partire dalla seconda metà del prossimo anno.
Velocità diverseIn linea di principio, la nuova legge sulla radiotelevisione stabilisce che chiunque riceva i soldi del canone deve adempiere a un mandato di prestazione. Tuttavia, non c'è una regola senza eccezioni: le stazioni radiofoniche private con ampie aree di copertura non ricevono alcuna somma. Tuttavia, devono comunque rispettare i regolamenti ufficiali se chiedono una nuova licenza. Secondo Bakom, rientrano in questa categoria le stazioni delle grandi città, come BE1 a Berna o Energy a Zurigo. Il fatto che debbano soddisfare anche un mandato di prestazione ha a che fare con le frequenze FM. "Hanno un accesso privilegiato a una risorsa scarsa", afferma Bettina Nyffeler di Bakom.
In linea di principio, tutte le radio private vanno nella stessa direzione, afferma Jürg Bachmann, amministratore delegato di Radio Energy. Ma quelle che hanno la prospettiva di ricevere i soldi del canone "hanno esigenze diverse in termini di velocità". In altre parole, vorrebbero ricevere una nuova licenza il prima possibile, in modo che i soldi del canone possano iniziare ad affluire. Bachmann, invece, preferisce parlare con Bakom un po' più a lungo e spera di poter ottenere un paio di cose a suo favore. In ogni caso, non ci sono soldi per la sua stazione. Tuttavia, secondo Bachmann, non vuole ritardare il processo.
Nick Lüthi
