"La diversità non è in pericolo nella pubblicità".
Carlo Schmid-Sutter sulla pubblicità del tabacco, la RTVG, Internet e la sponsorizzazione
Carlo Schmid-Sutter sulla pubblicità del tabacco, la RTVA, Internet e le sponsorizzazioni "La diversità non è in pericolo nella pubblicità".
L'iniziativa di Carlo Schmid-Sutter per gli sgravi pubblicitari a favore degli operatori televisivi privati sarà discussa già a metà maggio. Il presidente dell'Associazione svizzera della pubblicità (SW) ipotizza che la revisione della legge sulla radio e sulla televisione richiederà più tempo.
Quali sono per lei i punti all'ordine del giorno più importanti della 76ª Assemblea generale annuale della SW?
Carlo Schmid-Sutter: L'Assemblea generale ha un mandato meno operativo. È il momento in cui presentiamo i conti e organizziamo le elezioni. Quest'anno abbiamo messo all'ordine del giorno l'addio di un collaboratore di lunga data: Hanspeter Marti lascia l'associazione dopo 30 anni. Era la coscienza giuridica della pubblicità svizzera. A questo proposito, le "questioni del personale" sono un importante punto all'ordine del giorno di questa Assemblea generale.
La pubblicità delle sigarette è da tempo un problema legale che si trascina da tempo. L'OMS vuole un divieto totale entro due anni. La Svizzera non ha appoggiato il divieto totale di pubblicità alla Convenzione antitabacco di Ginevra. Come commenta la situazione?
Schmid: Sono contento che l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), che ora si occupa della questione per conto del governo federale, non si sia schierato a favore di un divieto totale della pubblicità del tabacco. L'UFSP afferma che sono necessarie alcune restrizioni alla pubblicità nell'ambito della protezione dei giovani. Anche noi siamo d'accordo. Sono convinto che a queste condizioni possiamo lavorare bene con l'UFSP. Tuttavia, affermo chiaramente che la libertà di pubblicità deve essere consentita nell'ambito della legge e del buon costume, come sancito dall'articolo 20 del Codice delle Obbligazioni svizzero. In questo contesto, è nostro compito difendere la libertà di espressione, la libertà di informazione e la libertà economica. Continuerò a battermi per questo tema.
Avete presentato un'iniziativa al Parlamento per l'autorizzazione della pubblicità interstiziale sulle televisioni private e il permesso di pubblicizzare bevande alcoliche leggere. Qual è lo stato attuale?
Schmid: Il 17 e 18 maggio, la Commissione per i trasporti e le telecomunicazioni discuterà di questa iniziativa. In qualità di promotore, la rappresenterò in quella sede. Il suo scopo è quello di portare avanti quei punti in relazione alla grande revisione della legge sulla radiotelevisione (RTVA) che io stesso considero più o meno incontestabili, ma che potrebbero rappresentare un importante passo avanti per le emittenti private. Oggi, ritengo che l'intera discussione sulla RTVA sia così complessa che non credo che questa revisione sarà completata in tempi brevi.
Il "Millionaire Show" è attualmente un grande successo televisivo. RTL, con la sua finestra pubblicitaria in Svizzera, è autorizzata a interrompere più volte il programma di un'ora. TV 3 non lo fa. Non si tratta di un vantaggio competitivo sleale per le emittenti straniere?
Schmid: l'hai detto!
Avete creato un gruppo in Parlamento con 70 membri del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati sul tema "Comunicazione commerciale". Qual è il mix politico di questo gruppo?
Schmid: La maggioranza del gruppo è conservatrice perché i gruppi conservatori hanno anche la maggioranza in Parlamento. Tuttavia, sono coinvolti anche i partiti rossi e verdi.
Al Consiglio degli Stati avete contribuito a far sì che la nuova legge sul cinema venisse discussa di nuovo. Alcuni produttori sono ora arrabbiati con lei. Lo capisce?
Schmid: La decisione è ancora quella giusta. Non posso sostenere la libertà degli inserzionisti e allo stesso tempo essere a favore di restrizioni. Bisogna promuovere, non limitare. E promuovere non significa pretendere che i gestori di sale cinematografiche calcolino al minuto quanti film svizzeri e quanti stranieri hanno proiettato, in modo da poter poi verificare il bilancio con un modello statale e distribuire multe in caso di inadempienza. Le sanzioni e le multe non sono ciò che intendo per promozione culturale. Per questo ho detto che si tratta di una legge di polizia. Sono favorevole al finanziamento del cinema. Ma non è giusto imporre tariffe punitive e usarle per finanziare la promozione cinematografica.
Un'idea per la nuova RTVA sarebbe che la TV svizzera rinunciasse alle sponsorizzazioni.
Schmid: Trovo difficile distinguere tra sponsorizzazione e pubblicità in un senso così preciso. A parte questo, molti programmi di valore non sarebbero più possibili senza la sponsorizzazione. E allora cosa facciamo? Distribuiamo multe per strada per finanziare la televisione? Ancora una volta: voglio promuovere, ma solo se non devo sanzionare.
La pubblicità su Internet è un altro capitolo con un futuro ancora sconosciuto. Come politico, vede la necessità di intervenire in questo ambito nel prossimo futuro?
Schmid: In Parlamento abbiamo una mozione della Consigliera nazionale Simonetta Sommaruga sullo spaming. Non è molto simpatica, perché l'autoregolamentazione, in particolare attraverso la correttezza, sarebbe stata un'opzione anche per me. Ma ciò che ha sollevato l'onorevole Sommaruga è giusto. Non dobbiamo bloccare questo nuovo mezzo di comunicazione con lo spaming e renderlo sgradevole.
Nel suo discorso all'assemblea generale della SW dello scorso anno, la consigliera federale Ruth Metzler ha chiesto una maggiore equità nel
di pubblicità politica. Questa richiesta è stata soddisfatta?
Schmid: No. Non è stato fatto nulla in questa direzione. Sono dell'opinione che non spetti a noi intervenire in materia di correttezza della pubblicità politica. Se lo facessimo, sarebbe una questione di competenza della Commission on Fair Trading. Ma nella pubblicità politica abbiamo già un arbitro, che è l'elettorato. A chi fa un fallo troppo forte viene mostrato un cartellino giallo. Questo funziona automaticamente.
I tre maggiori gruppi pubblicitari del mondo hanno una quota di mercato combinata del 38,6% dei ricavi pubblicitari globali. Negli Stati Uniti, la concentrazione di potere è ancora maggiore. Cosa significa questo per voi?
Schmid: Ciò significa che il settore pubblicitario è naturalmente strutturato in modo simile ad altri settori. Anche in Svizzera, nel settore alimentare, abbiamo due grandi operatori che si dividono il campo. Ma ovunque ci sono opportunità per altri di entrare nel business e affermarsi in modo creativo. Allo stesso modo, la diversità nella pubblicità non è in pericolo. La concorrenza cercherà di fare la cosa giusta. Intervista: Andreas Panzeri
L'iniziativa di Carlo Schmid-Sutter per gli sgravi pubblicitari a favore degli operatori televisivi privati sarà discussa già a metà maggio. Il presidente dell'Associazione svizzera della pubblicità (SW) ipotizza che la revisione della legge sulla radio e sulla televisione richiederà più tempo.
Quali sono per lei i punti all'ordine del giorno più importanti della 76ª Assemblea generale annuale della SW?
Carlo Schmid-Sutter: L'Assemblea generale ha un mandato meno operativo. È il momento in cui presentiamo i conti e organizziamo le elezioni. Quest'anno abbiamo messo all'ordine del giorno l'addio di un collaboratore di lunga data: Hanspeter Marti lascia l'associazione dopo 30 anni. Era la coscienza giuridica della pubblicità svizzera. A questo proposito, le "questioni del personale" sono un importante punto all'ordine del giorno di questa Assemblea generale.
La pubblicità delle sigarette è da tempo un problema legale che si trascina da tempo. L'OMS vuole un divieto totale entro due anni. La Svizzera non ha appoggiato il divieto totale di pubblicità alla Convenzione antitabacco di Ginevra. Come commenta la situazione?
Schmid: Sono contento che l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), che ora si occupa della questione per conto del governo federale, non si sia schierato a favore di un divieto totale della pubblicità del tabacco. L'UFSP afferma che sono necessarie alcune restrizioni alla pubblicità nell'ambito della protezione dei giovani. Anche noi siamo d'accordo. Sono convinto che a queste condizioni possiamo lavorare bene con l'UFSP. Tuttavia, affermo chiaramente che la libertà di pubblicità deve essere consentita nell'ambito della legge e del buon costume, come sancito dall'articolo 20 del Codice delle Obbligazioni svizzero. In questo contesto, è nostro compito difendere la libertà di espressione, la libertà di informazione e la libertà economica. Continuerò a battermi per questo tema.
Avete presentato un'iniziativa al Parlamento per l'autorizzazione della pubblicità interstiziale sulle televisioni private e il permesso di pubblicizzare bevande alcoliche leggere. Qual è lo stato attuale?
Schmid: Il 17 e 18 maggio, la Commissione per i trasporti e le telecomunicazioni discuterà di questa iniziativa. In qualità di promotore, la rappresenterò in quella sede. Il suo scopo è quello di portare avanti quei punti in relazione alla grande revisione della legge sulla radiotelevisione (RTVA) che io stesso considero più o meno incontestabili, ma che potrebbero rappresentare un importante passo avanti per le emittenti private. Oggi, ritengo che l'intera discussione sulla RTVA sia così complessa che non credo che questa revisione sarà completata in tempi brevi.
Il "Millionaire Show" è attualmente un grande successo televisivo. RTL, con la sua finestra pubblicitaria in Svizzera, è autorizzata a interrompere più volte il programma di un'ora. TV 3 non lo fa. Non si tratta di un vantaggio competitivo sleale per le emittenti straniere?
Schmid: l'hai detto!
Avete creato un gruppo in Parlamento con 70 membri del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati sul tema "Comunicazione commerciale". Qual è il mix politico di questo gruppo?
Schmid: La maggioranza del gruppo è conservatrice perché i gruppi conservatori hanno anche la maggioranza in Parlamento. Tuttavia, sono coinvolti anche i partiti rossi e verdi.
Al Consiglio degli Stati avete contribuito a far sì che la nuova legge sul cinema venisse discussa di nuovo. Alcuni produttori sono ora arrabbiati con lei. Lo capisce?
Schmid: La decisione è ancora quella giusta. Non posso sostenere la libertà degli inserzionisti e allo stesso tempo essere a favore di restrizioni. Bisogna promuovere, non limitare. E promuovere non significa pretendere che i gestori di sale cinematografiche calcolino al minuto quanti film svizzeri e quanti stranieri hanno proiettato, in modo da poter poi verificare il bilancio con un modello statale e distribuire multe in caso di inadempienza. Le sanzioni e le multe non sono ciò che intendo per promozione culturale. Per questo ho detto che si tratta di una legge di polizia. Sono favorevole al finanziamento del cinema. Ma non è giusto imporre tariffe punitive e usarle per finanziare la promozione cinematografica.
Un'idea per la nuova RTVA sarebbe che la TV svizzera rinunciasse alle sponsorizzazioni.
Schmid: Trovo difficile distinguere tra sponsorizzazione e pubblicità in un senso così preciso. A parte questo, molti programmi di valore non sarebbero più possibili senza la sponsorizzazione. E allora cosa facciamo? Distribuiamo multe per strada per finanziare la televisione? Ancora una volta: voglio promuovere, ma solo se non devo sanzionare.
La pubblicità su Internet è un altro capitolo con un futuro ancora sconosciuto. Come politico, vede la necessità di intervenire in questo ambito nel prossimo futuro?
Schmid: In Parlamento abbiamo una mozione della Consigliera nazionale Simonetta Sommaruga sullo spaming. Non è molto simpatica, perché l'autoregolamentazione, in particolare attraverso la correttezza, sarebbe stata un'opzione anche per me. Ma ciò che ha sollevato l'onorevole Sommaruga è giusto. Non dobbiamo bloccare questo nuovo mezzo di comunicazione con lo spaming e renderlo sgradevole.
Nel suo discorso all'assemblea generale della SW dello scorso anno, la consigliera federale Ruth Metzler ha chiesto una maggiore equità nel
di pubblicità politica. Questa richiesta è stata soddisfatta?
Schmid: No. Non è stato fatto nulla in questa direzione. Sono dell'opinione che non spetti a noi intervenire in materia di correttezza della pubblicità politica. Se lo facessimo, sarebbe una questione di competenza della Commission on Fair Trading. Ma nella pubblicità politica abbiamo già un arbitro, che è l'elettorato. A chi fa un fallo troppo forte viene mostrato un cartellino giallo. Questo funziona automaticamente.
I tre maggiori gruppi pubblicitari del mondo hanno una quota di mercato combinata del 38,6% dei ricavi pubblicitari globali. Negli Stati Uniti, la concentrazione di potere è ancora maggiore. Cosa significa questo per voi?
Schmid: Ciò significa che il settore pubblicitario è naturalmente strutturato in modo simile ad altri settori. Anche in Svizzera, nel settore alimentare, abbiamo due grandi operatori che si dividono il campo. Ma ovunque ci sono opportunità per altri di entrare nel business e affermarsi in modo creativo. Allo stesso modo, la diversità nella pubblicità non è in pericolo. La concorrenza cercherà di fare la cosa giusta. Intervista: Andreas Panzeri
