I distributori televisivi minacciano l'esistenza delle emittenti televisive svizzere
La televisione spostata nel tempo viene utilizzata ogni anno di più ed è in linea con l'individualizzazione del consumo televisivo. Tra i telespettatori di età compresa tra i 15 e i 59 anni, la televisione spostata nel tempo è passata dall'8% nel primo trimestre del 2013 al 20% nel primo trimestre del 2016. È più che raddoppiata nel giro di tre anni e continuerà ad aumentare in futuro. La televisione spostata nel tempo è stata resa possibile da offerte come quelle di Swisscom o UPC, che offrono ai telespettatori la possibilità di mandare avanti velocemente le interruzioni pubblicitarie. Inoltre, le piattaforme televisive online come Zattoo, Wilmaa o Teleboy, con nomi come "Replay", "Recall" o "Comeback", offrono ai loro utenti la possibilità di guardare tutti i programmi per un massimo di sette giorni senza dover registrare i singoli programmi. Di conseguenza, il 59% in meno di pubblicità viene visto sulla televisione in differita rispetto a quella in diretta. Ciò distrugge gli introiti pubblicitari e le emittenti perdono denaro. Nel 2014, la perdita di introiti pubblicitari è stata di 45 milioni di franchi e nel 2015 di 67 milioni di franchi. Per il 2017 si prevede una perdita di 123 milioni di franchi svizzeri.La sopravvivenza delle stazioni televisiveAndrea Werder, vicedirettore generale dell'associazione IRF Interessengemeinschaft Radio und Fernsehen, spiega: "Questo significa che le emittenti televisive finanziate dalla pubblicità perderanno importanti introiti di cui hanno bisogno per produrre i loro programmi. A lungo termine, le stazioni televisive gratuite finanziate dalla pubblicità non saranno in grado di sopravvivere".Negoziare le condizioniLa Svizzera è l'unico Paese in cui gli operatori di reti via cavo e le piattaforme televisive possono acquistare i diritti d'autore per questi servizi di archivio con l'intera programmazione di tutti i canali televisivi da una società di gestione collettiva a un prezzo regolamentato. Le emittenti televisive non negoziano i loro diritti televisivi con i distributori televisivi stessi, come avviene all'estero. Sono invece le società di gestione collettiva a negoziare le condizioni e le tariffe devono essere approvate dalla Commissione arbitrale federale svizzera (ESchK). La televisione a tempo è regolata dalla cosiddetta Tariffa comune 12 (GT 12), valida fino alla fine del 2016, che prevede che le emittenti televisive paghino 1,50 franchi svizzeri al mese e ai clienti se permettono loro di guardare i programmi liberamente per sette giorni e di andare avanti velocemente attraverso la pubblicità. I distributori di TV digitale sono liberi di stabilire i propri prezzi per i clienti. I principali fornitori di servizi di telecomunicazione, come Swisscom, Sunrise e UPC, vendono la televisione spostata nel tempo come parte delle loro offerte di bundle, mentre i pagamenti per i diritti di catch-up TV vanno alle società di gestione collettiva e nel 2015 sono stati pari a 18,9 milioni di franchi svizzeri; una piccola parte di questi viene trasferita alle emittenti televisive. "Per il 2015, le emittenti hanno ricevuto 5,4 milioni di franchi dalle società di gestione collettiva, una cifra sproporzionata rispetto alla perdita di entrate di 67 milioni di franchi", spiega Andrea Werder. Le associazioni dei distributori televisivi e le società di gestione collettiva hanno concordato una nuova proposta per la nuova tariffa, che dovrà essere applicata a partire dal 2017, e l'hanno sottoposta all'approvazione dell'ESchK. La proposta prevede un aumento minimo di 10 centesimi per utente al mese.Stato del partito richiestoLe emittenti hanno cercato di inserire le loro condizioni per la catch-up TV nei negoziati tra le società di gestione collettiva e le associazioni di distributori televisivi. Non hanno avuto successo con una sola richiesta. Le emittenti televisive finanziate dalla pubblicità dell'Interessengemeinschaft Radio und Fernsehen (IRF) hanno quindi unito le forze e vogliono far valere meglio i propri diritti nei confronti dei distributori televisivi e farsi ascoltare dall'ESchK. Ne fanno parte tutte le principali emittenti private tedesche, come RTL, Pro7 e Sat1, la SRG nonché il Gruppo 3 Plus, AZ Medien TV e le emittenti televisive private regionali e locali in Svizzera. Con la presentazione del 19 agosto 2016, chiedono lo status di parte nel procedimento.
