Il Tribunale federale conferma il ricorso di Swisscom contro Weko
Il Tribunale federale ha accolto un ricorso presentato dall'operatore di telecomunicazioni Swisscom contro una decisione della Commissione della concorrenza (Weko). Nel 2015 la Weko aveva inflitto a Swisscom una multa di oltre 7 milioni di franchi per una violazione delle norme antitrust in relazione a una gara d'appalto indetta dalla Posta.
La massima istanza ha annullato una sentenza del Tribunale amministrativo federale, che aveva ampiamente confermato la decisione della Commissione della concorrenza. Secondo la sentenza del Tribunale federale, pubblicata giovedì sera, Swisscom deteneva una posizione di mercato dominante quando si è aggiudicata il contratto per la rete della Posta.
Tuttavia, non ha imposto prezzi irragionevoli né al suo concorrente Sunrise né alla Posta. In entrambi i casi, mancava l'elemento dell'applicazione. Secondo il Tribunale federale, Swisscom si è comportata correttamente quando ha fissato i prezzi per i prodotti all'ingrosso, da cui Sunrise dipendeva. Inoltre, non è stato dimostrato che i prezzi fossero irragionevoli o gravemente eccessivi.
Nel caso della Posta, il prezzo di aggiudicazione è stato il risultato di trattative e non è stato quindi determinato unilateralmente da Swisscom. Oltre a ciò, il Tribunale federale ha ritenuto che non vi fosse alcun elemento di irragionevolezza, in quanto il prezzo di aggiudicazione e il margine di profitto di Swisscom non erano da considerarsi eccessivi. Infine, non vi è stato nemmeno un comportamento abusivo da parte di Swisscom nel senso di una compressione dei margini nei confronti di Sunrise.
Nel 2008, la Posta Svizzera ha indetto una gara d'appalto per la costruzione e la gestione di una rete di area vasta per le sue circa 2.300 sedi. Swisscom si è aggiudicata il contratto. Sunrise, che ha perso, ha presentato un reclamo alla Commissione della concorrenza. La Commissione è giunta alla conclusione che Swisscom ha violato la Legge sui cartelli abusando della sua posizione di mercato dominante.
In particolare, la Commissione della concorrenza ha accusato Swisscom di aver imposto prezzi irragionevoli a Sunrise e alla Posta, nonché di aver esercitato una compressione dei margini su Sunrise. La Commissione della concorrenza ha imposto una multa di 7,9 milioni di franchi svizzeri. Il Tribunale amministrativo federale ha respinto i punti principali del ricorso di Swisscom, ma ha ridotto la multa a 7,5 milioni di franchi svizzeri.
Con la compressione dei margini, le aziende dominanti riducono i margini di profitto dei concorrenti in un mercato a valle in cui la concorrenza vende i propri prodotti. (SDA)
(sentenza B-8386/2015)
