Nella morsa delle regole dell'UE
SWA presenta i risultati del 1999 e discute i requisiti per la nuova legge sulla radiotelevisione.
La SWA presenta i risultati del 1999 e discute i requisiti della nuova legge sulla radiotelevisioneDa Daniel Schifferle La nuova legge sulla radiotelevisione sarà superata prima della sua entrata in vigore, hanno temuto i partecipanti a una tavola rotonda dell'Associazione svizzera dei pubblicitari (SWA). La strada verso una maggiore liberalizzazione delle regole pubblicitarie svizzere è ostacolata dall'UE, che attualmente persegue una politica molto restrittiva.
La lotta per ottenere condizioni quadro più liberali per la pubblicità è uno dei compiti principali dell'Associazione svizzera dei pubblicitari (SWA). "Quale contributo può e deve dare l'attuale revisione della legge sulla radiotelevisione (LRTV)?" è stata la domanda discussa all'evento SWA di quest'anno, presieduto dal pubblicitario zurighese Alex Bänninger. Alla tavola rotonda hanno partecipato anche Michael Ringier, il capo della SRG Armin Walpen, il presidente di SW Carlo Schmid e il CEO di Sabena Paul Reutlinger.
Nella sua introduzione, Bänninger ha sostanzialmente criticato il documento strategico del Consiglio federale, che da un lato accentua il monopolio della SSR sulle tariffe e dall'altro consente di svincolare le aziende private dalle precedenti restrizioni pubblicitarie.
"Questo separa la SRG, che sostiene lo Stato, al di sopra della cintura, dall'intrattenimento del settore privato al di sotto della cintura", ha dichiarato Bänninger. La politica dei media si trasformerebbe in una politica assistenziale "con un réduit privilegiato per la SSR e un pendio scivoloso senza sicurezza per le emittenti private". Secondo Bänninger, nei piani di revisione manca una svolta radicale che tenga conto della radicalità dello sviluppo tecnologico.
"La legge non crea pluralità".
Bänninger si è detto particolarmente preoccupato per la "lentezza" con cui sta procedendo la revisione. Già all'inizio del 2004, quando la legge dovrebbe entrare in vigore, le sottili distinzioni tra trasmissione di programmi, servizi di accesso e Internet potrebbero svanire nel nulla. Per evitare questo, ha detto, il legislatore deve cogliere e interpretare il futuro in modo molto più preciso di quanto non faccia "E. future".
Secondo Bänninger, pluralità e qualità sono le qualità che deve avere un sistema mediatico di successo nel mercato dell'audience e della pubblicità. Michael Ringier ha negato che la legislazione abbia una qualche influenza in questo caso. "Sono gli spettatori a decidere", ha detto Ringier, "questa è la dolorosa esperienza di tutti coloro che hanno provato nuovi programmi televisivi". Con quasi trenta programmi in lingua tedesca ricevibili, il mercato televisivo locale è saturo, ha detto, e la legge può essere concepita come si vuole.
Il responsabile della SRG, Armin Walpen, vede una saturazione soprattutto nei contenuti svizzeri, come dimostra l'interruzione della finestra di programmi RTL/Pro 7. Walpen: "Quando è iniziata RTL/Pro 7, le quote di mercato di Pro 7 sono crollate; dopo la cancellazione della finestra, sono tornate a crescere". Per Michael Ringier è chiaro: "È stato realizzato un programma che esiste già sui canali nazionali e che quindi la gente non vuole guardare". Chi sceglie i canali tedeschi lo fa per le serie che vi vengono trasmesse e non per i programmi svizzeri, ha detto il capo del gruppo.
I partecipanti alla discussione si sono detti preoccupati per il percorso restrittivo che gli Stati dell'UE hanno intrapreso in merito ai divieti di pubblicità. Non solo la pubblicità del tabacco e degli alcolici è minacciata, ma anche quella dei giocattoli e dei prodotti tessili per bambini è in discussione.
Avvertimento contro l'obbedienza anticipata all'UE
E questo in un momento in cui la Svizzera vuole liberalizzarsi. Se lo sviluppo nell'UE continuerà in questo modo, con la revisione della RTVA la Svizzera otterrà un diritto di pubblicità molto più liberale rispetto ai Paesi circostanti. Paul Reutlinger, capo della Sabena, ha messo in guardia dalla proverbiale "obbedienza anticipata" all'UE e ha chiesto che il nostro Paese vada per la sua strada. "Perché non possiamo più sopportare di guidare il nostro treno ed eventualmente subire la repressione per questo?", ha chiesto Reutlinger.
Tuttavia, diversi partecipanti alla discussione dubitavano che la questione del "fare la propria mossa" si sarebbe posta. "Non si crede che un'azienda produttrice di tabacco produca costosi film pubblicitari appositamente per la Svizzera", ha detto Michael Ringier, "se Bruxelles decide qualcosa, allora ciò che è nella nostra legge non è più rilevante".
Sperare nella forza di lobby degli editori tedeschi
Ma la minestra incombente piena di divieti pubblicitari sarà davvero consumata così calda come viene cucinata attualmente? "La forte lobby degli editori tedeschi controbilancerà ed eviterà lo scenario peggiore", è convinto Ringier. Se tuttavia dovesse verificarsi l'imprevisto, Paul Reutlinger crede nella creatività dell'industria pubblicitaria: "La pubblicità si aprirà a nuovi canali, come Internet, dove queste restrizioni non esistono".
Oltre all'imminente valanga di divieti pubblicitari, è stato discusso anche l'atteggiamento critico dell'UE nei confronti del canone radiotelevisivo. Nel nostro Paese, questo non è un problema, hanno concordato i relatori. "Abolire il canone significherebbe non avere più televisione per il nostro Paese, è così semplice", ha detto Armin Walpen. Michael Ringier ha addirittura attribuito alla SSR un compito integrativo altrettanto importante di quello che aveva l'esercito e ha detto: "Chi vuole questa Svizzera deve anche dire sì al finanziamento della SSR".
Appello per una legge snella e con pochi regolamenti
Al termine della discussione, i partecipanti hanno chiesto al legislatore di contenere lo zelo normativo. "Pregiudicare il meno possibile, formulare le leggi in modo che si possa reagire a livello amministrativo, togliere la regolamentazione di Internet dalla legge sulla radiodiffusione", ha chiesto Carlo Schmid. Questo è l'unico modo per garantire l'apertura necessaria allo sviluppo dinamico del settore delle comunicazioni".
La lotta per ottenere condizioni quadro più liberali per la pubblicità è uno dei compiti principali dell'Associazione svizzera dei pubblicitari (SWA). "Quale contributo può e deve dare l'attuale revisione della legge sulla radiotelevisione (LRTV)?" è stata la domanda discussa all'evento SWA di quest'anno, presieduto dal pubblicitario zurighese Alex Bänninger. Alla tavola rotonda hanno partecipato anche Michael Ringier, il capo della SRG Armin Walpen, il presidente di SW Carlo Schmid e il CEO di Sabena Paul Reutlinger.
Nella sua introduzione, Bänninger ha sostanzialmente criticato il documento strategico del Consiglio federale, che da un lato accentua il monopolio della SSR sulle tariffe e dall'altro consente di svincolare le aziende private dalle precedenti restrizioni pubblicitarie.
"Questo separa la SRG, che sostiene lo Stato, al di sopra della cintura, dall'intrattenimento del settore privato al di sotto della cintura", ha dichiarato Bänninger. La politica dei media si trasformerebbe in una politica assistenziale "con un réduit privilegiato per la SSR e un pendio scivoloso senza sicurezza per le emittenti private". Secondo Bänninger, nei piani di revisione manca una svolta radicale che tenga conto della radicalità dello sviluppo tecnologico.
"La legge non crea pluralità".
Bänninger si è detto particolarmente preoccupato per la "lentezza" con cui sta procedendo la revisione. Già all'inizio del 2004, quando la legge dovrebbe entrare in vigore, le sottili distinzioni tra trasmissione di programmi, servizi di accesso e Internet potrebbero svanire nel nulla. Per evitare questo, ha detto, il legislatore deve cogliere e interpretare il futuro in modo molto più preciso di quanto non faccia "E. future".
Secondo Bänninger, pluralità e qualità sono le qualità che deve avere un sistema mediatico di successo nel mercato dell'audience e della pubblicità. Michael Ringier ha negato che la legislazione abbia una qualche influenza in questo caso. "Sono gli spettatori a decidere", ha detto Ringier, "questa è la dolorosa esperienza di tutti coloro che hanno provato nuovi programmi televisivi". Con quasi trenta programmi in lingua tedesca ricevibili, il mercato televisivo locale è saturo, ha detto, e la legge può essere concepita come si vuole.
Il responsabile della SRG, Armin Walpen, vede una saturazione soprattutto nei contenuti svizzeri, come dimostra l'interruzione della finestra di programmi RTL/Pro 7. Walpen: "Quando è iniziata RTL/Pro 7, le quote di mercato di Pro 7 sono crollate; dopo la cancellazione della finestra, sono tornate a crescere". Per Michael Ringier è chiaro: "È stato realizzato un programma che esiste già sui canali nazionali e che quindi la gente non vuole guardare". Chi sceglie i canali tedeschi lo fa per le serie che vi vengono trasmesse e non per i programmi svizzeri, ha detto il capo del gruppo.
I partecipanti alla discussione si sono detti preoccupati per il percorso restrittivo che gli Stati dell'UE hanno intrapreso in merito ai divieti di pubblicità. Non solo la pubblicità del tabacco e degli alcolici è minacciata, ma anche quella dei giocattoli e dei prodotti tessili per bambini è in discussione.
Avvertimento contro l'obbedienza anticipata all'UE
E questo in un momento in cui la Svizzera vuole liberalizzarsi. Se lo sviluppo nell'UE continuerà in questo modo, con la revisione della RTVA la Svizzera otterrà un diritto di pubblicità molto più liberale rispetto ai Paesi circostanti. Paul Reutlinger, capo della Sabena, ha messo in guardia dalla proverbiale "obbedienza anticipata" all'UE e ha chiesto che il nostro Paese vada per la sua strada. "Perché non possiamo più sopportare di guidare il nostro treno ed eventualmente subire la repressione per questo?", ha chiesto Reutlinger.
Tuttavia, diversi partecipanti alla discussione dubitavano che la questione del "fare la propria mossa" si sarebbe posta. "Non si crede che un'azienda produttrice di tabacco produca costosi film pubblicitari appositamente per la Svizzera", ha detto Michael Ringier, "se Bruxelles decide qualcosa, allora ciò che è nella nostra legge non è più rilevante".
Sperare nella forza di lobby degli editori tedeschi
Ma la minestra incombente piena di divieti pubblicitari sarà davvero consumata così calda come viene cucinata attualmente? "La forte lobby degli editori tedeschi controbilancerà ed eviterà lo scenario peggiore", è convinto Ringier. Se tuttavia dovesse verificarsi l'imprevisto, Paul Reutlinger crede nella creatività dell'industria pubblicitaria: "La pubblicità si aprirà a nuovi canali, come Internet, dove queste restrizioni non esistono".
Oltre all'imminente valanga di divieti pubblicitari, è stato discusso anche l'atteggiamento critico dell'UE nei confronti del canone radiotelevisivo. Nel nostro Paese, questo non è un problema, hanno concordato i relatori. "Abolire il canone significherebbe non avere più televisione per il nostro Paese, è così semplice", ha detto Armin Walpen. Michael Ringier ha addirittura attribuito alla SSR un compito integrativo altrettanto importante di quello che aveva l'esercito e ha detto: "Chi vuole questa Svizzera deve anche dire sì al finanziamento della SSR".
Appello per una legge snella e con pochi regolamenti
Al termine della discussione, i partecipanti hanno chiesto al legislatore di contenere lo zelo normativo. "Pregiudicare il meno possibile, formulare le leggi in modo che si possa reagire a livello amministrativo, togliere la regolamentazione di Internet dalla legge sulla radiodiffusione", ha chiesto Carlo Schmid. Questo è l'unico modo per garantire l'apertura necessaria allo sviluppo dinamico del settore delle comunicazioni".
