Il Consiglio degli Stati vuole un articolo completo sui media nella Costituzione federale

L'iniziativa è dell'ex membro del Consiglio di Stato Filippo Lombardi (CVP/TI). Egli ha giustificato la sua proposta affermando che la stampa rimane indiscutibilmente il mezzo più importante per la formazione delle opinioni nelle elezioni e nelle votazioni. Come la radio e la televisione, la stampa svolgerebbe un servizio pubblico. Ciò giustifica il sostegno diretto alla stampa.

Tutte le divisioni e le tecnologie

Lombardi ha quindi proposto un "articolo sui media" per la Costituzione che copra tutti i settori e sia formulato in modo neutrale dal punto di vista tecnologico. Anche la maggioranza della Commissione per le telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (KVF-S) ritiene che l'iniziativa sia ragionevole, come ha spiegato il presidente Stefan Engler (CVP/GR).

Engler ritiene che la Confederazione debba avere più spazio di manovra in vista delle nuove tecnologie e del cambiamento del profilo professionale dei giornalisti. L'iniziativa ha ricevuto il sostegno del PS, dei Verdi e dei rappresentanti del gruppo di centro.

Beat Rieder (CVP/VS) ha rilevato una concentrazione senza precedenti nella stampa, in particolare nella Svizzera francese. "Le testate scompaiono quasi ogni anno". Charles Juillard (CVP/JU) si è espresso a favore dei media regionali. Questi hanno bisogno di sicurezza.

FDP si riferisce alla libertà di stampa

FDP e SVP hanno respinto la proposta. Le misure pendenti in Parlamento a sostegno dei media potrebbero essere attuate con l'attuale disposizione costituzionale, ha dichiarato Olivier Français (FDP/VD). La modifica costituzionale richiesta sarebbe contraria alla libertà di stampa e alla diversità di opinione.

Se si vuole aiutare i media, è necessario un intervento mirato a livello legislativo", ha affermato Français, sollevando la questione del perché le aziende private debbano essere sostenute da una disposizione costituzionale.

Paul Rechsteiner (SP/SG) ha ribattuto che, anche se è in cantiere una proposta concreta di sostegno ai media, la base costituzionale per il finanziamento dei media dovrebbe essere esaminata e, se necessario, rinnovata. In risposta alle preoccupazioni di Français, ha affermato che la Costituzione garantisce la libertà dei media.

La promozione diretta della stampa oggi è impossibile

L'articolo 93 della Costituzione federale in questione oggi regolamenta solo la radio e la televisione. Gli altri media sono menzionati solo di sfuggita. Secondo questo articolo, "si deve tenere conto della posizione e del ruolo degli altri media, in particolare della stampa".

Anche la formulazione di "altre forme di radiodiffusione pubblica" è controversa. Ci si chiede se i contratti di servizio e le relative sovvenzioni siano ammissibili o meno per questo settore dei media.

È chiaro che il governo federale non ha attualmente alcuna base costituzionale per regolare e promuovere direttamente la stampa. L'iniziatore Lombardi ha definito questa situazione "non più al passo con i tempi".

Promozione controversa dei media online

I critici dell'attuale articolo sui media sottolineano che la stampa potrebbe ora essere svantaggiata rispetto ai media online. Nella nuova legge sui media, che il Consiglio nazionale dovrebbe ridiscutere in primavera, i media online potranno essere finanziati. Tuttavia, questo punto è controverso.

L'iniziativa passerà ora al Consiglio nazionale. La sua commissione preliminare ha votato contro nel settembre 2019 - cioè prima della ricostituzione del Parlamento - con 15 voti contro 7 e un'astensione. Se il Parlamento dovesse comunque approvare una modifica della Costituzione, sarebbe necessaria la maggioranza del popolo e dei Cantoni per una votazione. (SDA)