Le Conseil national ne veut pas de restriction sur la télévision en replay

Les chaînes de télévision ne devraient pas pouvoir empêcher les téléspectateurs de passer les publicités lorsqu'ils regardent la télévision en différé. Vendredi, le Conseil national a rejeté la proposition visant à inscrire une disposition relative à la télévision en différé dans la loi sur le droit d'auteur.

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Avec la télévision en replay, de nombreux téléspectateurs passent en avance rapide lorsqu'il y a de la publicité, ce qui entraîne une perte de recettes publicitaires. C'est pourquoi la commission juridique du Conseil national voulait inscrire dans la loi que les câblo-opérateurs ne peuvent permettre le rembobinage de la publicité que si la chaîne de télévision a donné son accord.

Le porte-parole de la commission, Matthias Aebischer (PS/BE), a souligné que personne ne voulait interdire la télévision en replay, ni même le rembobinage de la publicité. Il a ajouté que la commission souhaitait avant tout provoquer des négociations entre les chaînes de télévision et les câblo-opérateurs.

La proposition de la Commission n'a cependant eu aucune chance au Conseil : La réglementation a été rejetée par 182 voix contre 6 et 9 abstentions. Les opposants craignent que les chaînes de télévision n'autorisent pas le saut de publicité ou qu'elles prélèvent pour cela des taxes qui seraient répercutées sur les consommateurs.

Ne plus jamais manquer "Bonanza

Beat Flach (GLP) a constaté que pour les jeunes, la télévision linéaire est une chose d'avant-hier. Ils n'ont aucune idée de la douleur qu'ils ressentaient autrefois lorsqu'ils rataient un épisode de "Bonanza". La télévision en replay ne doit pas être empêchée ou limitée. Andrea Gmür-Schönenberger (PDC/LU) a déclaré qu'il n'était pas question d'ancrer dans la loi une obligation de consommer de la publicité.

La ministre de la Justice Simonetta Sommaruga s'est également opposée à la réglementation. La situation initiale n'est pas claire, a-t-elle déclaré. Les diffuseurs ont affirmé que la télévision en replay leur faisait perdre chaque année plus de 100 millions de francs de recettes publicitaires. Les câblo-opérateurs ont contesté cette somme. Sommaruga a en outre indiqué que les câblo-opérateurs payaient déjà 35 millions de francs pour la télévision en différé. Cette somme comprend une contribution pour les pertes de publicité.

Les fournisseurs d'hébergement face à leurs responsabilités

La pièce maîtresse de la révision du droit d'auteur, la lutte contre le piratage, n'a pas été contestée. Celle-ci doit avoir lieu chez les fournisseurs d'hébergement suisses qui stockent des contenus. Aujourd'hui déjà, les fournisseurs d'accès retirent généralement de leurs serveurs, sur notification, les contenus qui violent les droits d'auteur. A l'avenir, ils devront empêcher que les offres illégales soient à nouveau téléchargées - et ce sans nouvelle notification. S'ils ne le font pas, ils pourront être poursuivis en justice.

A l'origine, le Conseil fédéral voulait également mettre les fournisseurs d'accès - les fournisseurs d'accès à Internet - face à leurs responsabilités. Ils devaient être tenus de bloquer l'accès à certains sites sur instruction des autorités. Mais suite aux critiques émises lors de la consultation, le Conseil fédéral a renoncé à bloquer le réseau. Il a également renoncé aux mesures prévues contre les réseaux peer-to-peer tels que les bourses d'échange de musique.

Période de protection plus longue

En revanche, le projet contient des mesures visant à mieux exploiter le potentiel de la numérisation. Les musées, les bibliothèques et les institutions de recherche devraient en profiter. Pour les interprètes de musique et les producteurs de phonogrammes, le délai de protection est prolongé de 50 à 70 ans.

Le Conseil fédéral s'est appuyé sur un compromis sur lequel les créateurs culturels, les producteurs, les fournisseurs d'accès et les consommateurs se sont mis d'accord après une longue lutte. L'objectif est de mieux protéger les intérêts des créateurs culturels à l'ère d'Internet, sans pour autant criminaliser les internautes.

Toutes les photographies sont protégées

Jeudi, le Conseil national avait approuvé une extension de la protection des photographies. Aujourd'hui, le droit d'auteur ne protège les photographies que si elles présentent un caractère individuel. Les photographies qui documentent par exemple l'actualité ne sont pas protégées. Les photographes professionnels et amateurs ne peuvent guère se défendre contre une reprise non souhaitée de leurs images. A l'avenir, toutes les photographies seront protégées.

Le Conseil national est également d'accord pour que les cinéastes reçoivent une rémunération pour l'utilisation de la vidéo à la demande. Cette réglementation doit tenir compte de l'utilisation croissante des œuvres en ligne et de la disparition des vidéothèques. Aujourd'hui, les cinéastes réalisent de ce fait des recettes moindres.

Taxe hôtelière supprimée

Désormais, les hôtels, les hôpitaux et les prisons ne devront plus payer pour l'utilisation d'œuvres publiques dans leurs locaux. Le Conseil national a décidé de définir cette utilisation comme un usage privé. Sommaruga a fait remarquer en vain que cela signifiait des pertes allant jusqu'à un million de francs pour les créateurs culturels. Lors du vote global, le Conseil national a approuvé la révision du droit d'auteur par 196 voix contre 0. Il a également approuvé deux accords de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle. Ces accords garantissent un standard international qui est déjà ancré dans la loi suisse. Le projet passe maintenant au Conseil des Etats. (SDA)

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