Le Conseil fédéral maintient une large interdiction de la publicité pour les cigarettes
Afin de dissuader les jeunes de fumer, le Conseil fédéral souhaite interdire la vente de cigarettes aux mineurs dans toute la Suisse. Parallèlement, une interdiction quasi totale de la publicité devrait permettre de réduire les incitations qui poussent les jeunes à fumer.
Dans son message au Parlement, le Conseil fédéral propose d'interdire la publicité pour le tabac sur les affiches, dans les médias imprimés et en ligne ainsi qu'au cinéma. Les multinationales du tabac devraient toutefois pouvoir continuer à faire de la publicité pour leurs produits du tabac dans les kiosques, les distributeurs automatiques et les festivals d'importance nationale. Le conseiller fédéral Alain Berset a parlé mercredi devant les médias d'une "étape importante". Selon des études, une grande partie des fumeurs ont commencé à fumer avant leur 20e anniversaire. Et c'est justement chez les jeunes que la publicité a une grande influence : selon une étude allemande, le risque que les jeunes commencent à fumer augmente de 46 pour cent lorsqu'ils sont exposés à la publicité pour le tabac.
Aujourd'hui déjà, la publicité pour le tabac est interdite à la radio et à la télévision. La publicité pour le tabac qui s'adresse explicitement aux mineurs est également interdite. Le nombre de jeunes qui fument stagne toutefois depuis quelques années, voire augmente légèrement, comme l'a déclaré le ministre de la santé Berset. D'autres mesures sont donc nécessaires.
Une marge de manœuvre suffisante pour l'industrie du tabac
Les propositions du Conseil fédéral ont fait l'objet de vives critiques lors de la procédure de consultation. Les organisations de santé et de jeunesse ont insisté sur l'interdiction totale de la publicité pour les cigarettes. L'industrie du tabac et les acteurs économiques se sont opposés aux interdictions de publicité prévues. Le Conseil fédéral maintient néanmoins ses propositions. Le projet est "modéré et équilibré" et laisse suffisamment de marge de manœuvre à l'industrie du tabac, a souligné Alain Berset. Avec les prescriptions prévues, la Suisse va moins loin que la plupart des pays européens. Certains cantons ont également des règles plus strictes que la Confédération. Dans 15 cantons, la publicité par affichage pour les produits du tabac est déjà interdite. Dans dix cantons, il est interdit de vendre des cigarettes aux mineurs, dans douze autres cantons, l'âge de remise est de 16 ans.
Les cigarettes électroniques doivent devenir légales
La nouvelle loi sur les produits du tabac veille en outre à ce que les fumeurs puissent acheter des produits qui sont sûrs, a déclaré Alain Berset. Il a fait référence aux e-cigarettes contenant de la nicotine, dont la vente sera désormais autorisée. Les e-cigarettes, e-cigares ou e-shishas doivent être soumis aux mêmes restrictions que les cigarettes traditionnelles en matière de publicité et de vente aux mineurs. Les vapoteurs d'e-cigarettes devront également respecter les interdictions de fumer.
Les bourgeois contre l'interdiction de la publicité
L'interdiction de publicité prévue devrait avoir du mal à passer au Parlement. Le PRD et l'UDC se sont prononcés contre l'avant-projet de loi sur les produits du tabac lors de la consultation. Le PBD et le PDC ont certes salué la protection de la jeunesse, mais ont rejeté un durcissement de la publicité pour le tabac. En revanche, les interdictions semblent pouvoir réunir une majorité au sein de la population : 53 pour cent sont favorables à une interdiction générale de la publicité pour le tabac, comme l'ont montré des enquêtes menées dans le cadre du monitorage des addictions de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP). Ils sont même 64% à approuver une interdiction assortie d'une exception pour les points de vente. Les partisans de l'interdiction de la publicité devraient également aborder la question des coûts : Selon une étude externe, la nouvelle loi sur les produits du tabac permettrait d'économiser environ 400 à 600 millions de francs par an, comme l'a déclaré Alain Berset. Les coûts de santé et les coûts liés aux absences au travail diminueraient en particulier si la consommation de tabac baissait. Dans le monde, plus de cinq millions de personnes meurent chaque année des suites de la consommation de tabac. En Suisse, ce sont environ 9500 personnes. La consommation de tabac est donc la cause de décès évitable la plus fréquente en Suisse. La consommation de tabac entraîne en outre des frais de traitement médical de 1,2 milliard de francs par an. Les pertes de travail représentent 3,8 milliards de francs supplémentaires. (ATS)
