L'essentiel : idées de bière politique
En novembre 2007, le Conseil fédéral avait soumis au Parlement une proposition de reconduction de l'accord Media avec l'UE. L'objectif était que le cinéma suisse continue à bénéficier de l'aide européenne au cinéma.
En novembre 2007, le Conseil fédéral avait soumis au Parlement une proposition de reconduction de l'accord Media avec l'UE. L'objectif était que le cinéma suisse continue à bénéficier de l'aide européenne au cinéma.
La raison du refus de la Commission de politique extérieure du Conseil des Etats (CPE-E) était que la Suisse devrait reprendre la directive "Télévision sans frontières". Celle-ci prévoit notamment que les fenêtres publicitaires que les diffuseurs étrangers mettent en place pour le marché suisse ne doivent désormais plus respecter que le droit en vigueur au siège du diffuseur. Comme tous les Etats de l'UE n'interdisent pas la publicité pour l'alcool et la publicité politique, il serait par exemple désormais possible d'adresser des publicités pour la bière aux consommateurs suisses. La CA a renvoyé l'affaire au Conseil fédéral en le chargeant de "rechercher avec l'UE des possibilités qui devraient mieux tenir compte des intérêts de la Suisse en matière de politique des médias".
En janvier 2009, la même commission accepte la levée de l'interdiction de la publicité pour le vin et la bière pour les fenêtres publicitaires étrangères et les chaînes de télévision locales suisses, mais pas pour la SSR et les chaînes nationales suisses. Une décision idiote et totalement illogique. Dans un même média, on ne mesure pas les choses de la même manière. C'est une chose. Que l'argent de la publicité aille ainsi principalement à l'étranger en est une autre.
Cette semaine, la farce s'est poursuivie : la Commission des télécommunications du Conseil des Etats (CTT) est certes unanimement favorable à l'accord sur la promotion du cinéma dans les médias avec l'UE. Mais contrairement à la proposition du Conseil fédéral, elle ne veut pas lever toutes les interdictions de publicité pour l'alcool dans les médias électroniques. Pour des raisons de prévention et de protection de la jeunesse, elle veut continuer à maintenir l'interdiction de la publicité pour l'alcool. Par 8 voix contre 5, elle a décidé d'interdire à tous les diffuseurs s'adressant au public suisse la publicité télévisée pour les boissons alcoolisées. Pour la SSR, cela ne changerait rien par rapport au droit en vigueur. En revanche, les diffuseurs locaux se verraient à nouveau interdire la publicité pour la bière et le vin. Tel est l'état actuel des discussions.
Au printemps, le dossier sera à nouveau traité par le Conseil des Etats et en été par le Conseil national. Nous pouvons nous attendre à beaucoup de choses. Les fondamentalistes de la prévention et les représentants du marché libre vont s'écharper. Les coups de gueule vont voler. C'est bien que nos représentants du peuple aient le temps de s'occuper de ce genre de choses. Après tout, il s'agit de prévention, et le bon sens peut passer à la trappe.
Les humeurs des instances politiques sont une chose, mais on oublie que la publicité télévisée ne s'arrête pas aux frontières nationales. Ne serait-ce que le sponsoring de la bière du film policier Tatort sur ARD.
La raison du refus de la Commission de politique extérieure du Conseil des Etats (CPE-E) était que la Suisse devrait reprendre la directive "Télévision sans frontières". Celle-ci prévoit notamment que les fenêtres publicitaires que les diffuseurs étrangers mettent en place pour le marché suisse ne doivent désormais plus respecter que le droit en vigueur au siège du diffuseur. Comme tous les Etats de l'UE n'interdisent pas la publicité pour l'alcool et la publicité politique, il serait par exemple désormais possible d'adresser des publicités pour la bière aux consommateurs suisses. La CA a renvoyé l'affaire au Conseil fédéral en le chargeant de "rechercher avec l'UE des possibilités qui devraient mieux tenir compte des intérêts de la Suisse en matière de politique des médias".
En janvier 2009, la même commission accepte la levée de l'interdiction de la publicité pour le vin et la bière pour les fenêtres publicitaires étrangères et les chaînes de télévision locales suisses, mais pas pour la SSR et les chaînes nationales suisses. Une décision idiote et totalement illogique. Dans un même média, on ne mesure pas les choses de la même manière. C'est une chose. Que l'argent de la publicité aille ainsi principalement à l'étranger en est une autre.
Cette semaine, la farce s'est poursuivie : la Commission des télécommunications du Conseil des Etats (CTT) est certes unanimement favorable à l'accord sur la promotion du cinéma dans les médias avec l'UE. Mais contrairement à la proposition du Conseil fédéral, elle ne veut pas lever toutes les interdictions de publicité pour l'alcool dans les médias électroniques. Pour des raisons de prévention et de protection de la jeunesse, elle veut continuer à maintenir l'interdiction de la publicité pour l'alcool. Par 8 voix contre 5, elle a décidé d'interdire à tous les diffuseurs s'adressant au public suisse la publicité télévisée pour les boissons alcoolisées. Pour la SSR, cela ne changerait rien par rapport au droit en vigueur. En revanche, les diffuseurs locaux se verraient à nouveau interdire la publicité pour la bière et le vin. Tel est l'état actuel des discussions.
Au printemps, le dossier sera à nouveau traité par le Conseil des Etats et en été par le Conseil national. Nous pouvons nous attendre à beaucoup de choses. Les fondamentalistes de la prévention et les représentants du marché libre vont s'écharper. Les coups de gueule vont voler. C'est bien que nos représentants du peuple aient le temps de s'occuper de ce genre de choses. Après tout, il s'agit de prévention, et le bon sens peut passer à la trappe.
Les humeurs des instances politiques sont une chose, mais on oublie que la publicité télévisée ne s'arrête pas aux frontières nationales. Ne serait-ce que le sponsoring de la bière du film policier Tatort sur ARD.
Pierre C. Meier, rédacteur en chef
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