«Werberaum zur Verfügung zu stellen ist nicht Teil des Service-Public-Auftrages»
Redaktion
-
28. Februar 2017
Am 17. Juni 2016 veröffentliche der Bundesrat einen «Bericht zur Überprüfung der Definition und der Leistungen des Service public der SRG unter Berücksichtigung der privaten elektronischen Medien». Der Bundesrat kommt darin zum Schluss, dass sich für unsere von sprachlicher und kultureller Verschiedenartigkeit geprägte direkte Demokratie das bestehende Modell mit der SRG als grosser, in allen Sprachregionen verankerter Anbieterin bewährt hat und dieses den Service public in hoher Qualität gewährleistet. Die Anforderungen an die SRG sollen – bei gleichem Budget – jedoch geschärft werden. Sie muss auch die Jungen, welche sich dem Internet zuwenden, besser erreichen.Die Gretchenfrage bleibt, inwieweit die SRG ihre Internet-Dienstleistungen ausbauen und diese auch kommerzialisieren darf. Bisher herrscht ein Online-Werbeverbot. Diese Werbebeschränkungen sollen laut Bundesrat auch in Zukunft bestehen bleiben. Damit werde ein gewisser wirtschaftlicher Ausgleich gegenüber den privaten Medien geschaffen.Wird «Targeted Advertising» neu zugelassen?Dem Verband KS/CS Kommunikation geht das zu wenig weit. «Je fruchtbarer die Grundlagen für die kommerzielle Kommunikation sind, desto grösser wird der inhaltliche und gestalterische Spielraum der SRG wie der privaten Anbieter», heisst es in einer Stellungnahme. «Davon profitiert nicht nur die Werbewirtschaft, sondern auch Volkswirtschaft und Demokratie.»KS Kommunikation Schweiz befürwortet, dass künftig auch das Internet als Service-public-Medium berücksichtigt wird. Darüber hinaus begrüsst der Dachverband, dass für neue Werbeformen wie das sogenannte «Targeted Advertising» rechtliche Grundlagen geschaffen werden. In diesem Zusammenhang ist es für KS Kommunikation Schweiz entscheidend, dass neue Regelungen möglichst schnell und unbürokratisch umgesetzt werden, damit Werbeauftraggeber und Agenturen Planungssicherheit erhalten.KS/CS Kommunikation Schweiz lehnt grundsätzlich jegliche weitere Einengung der heutigen Rahmenbedingungen ab; das gilt auch für Einschränkungen der Werbemöglichkeiten für die SRG, insofern sie nicht von den privaten Medien im gleichen Masse substituiert werden können.Kein Mangel an Werbeinventar in der Schweiz?Der Verband Schweizer Medien ist dezidiert anderer Meinung als KS, was die Kommerzialisierung der SRG betrifft. «Werberaum zur Verfügung zu stellen ist nicht Teil des Service-Public-Auftrages», so Geschäftsführer Andreas Häuptli. «Es ist absolut so, dass die Wirtschaft auf Werberaum mit grosser Reichweite angewiesen ist. Mangel an Werbeinventar ist in der Schweiz jedoch nicht auszumachen.» Es bestehe also kein Grund, mehr Werberaum auf den SRG-Kanälen oder gar in deren Web-Aktivitäten zu fordern. «Die privaten Medienhäuser sind auf die Werbeeinnahmen angewiesen», sagt Häuptli. «Die SRG ist gemäss Verfassung verpflichtet, auf die Privaten Rücksicht zu nehmen. Admeira ist das komplette Gegenteil davon.»Vermarktungsorganisation Admeira ist umstrittenMit Admeira spricht Häuptli das umstrittene Joint-Venture an, dass im April 2016 operativ tätig wurde. In der Vermarktungsorganisation arbeiten die drei Firmen Ringier, Swisscom und SRG zusammen. Das Vorhaben mit der Absicht, mehr digitale Werbegelder in der Schweiz halten zu können, hatte bei Mitbewerbern Kritik ausgelöst und nur drei Tage nach der Bekanntgabe der Lancierung, am 20. August 2015, zum sofortigen Austritt von Ringier aus dem Verband Schweizer Medien geführt. Vor Kurzem sorgte zudem eine Kooperation von Tamedia mit Goldbach bei der Video-Vermarktung für Aufsehen.
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