RTVA: Il Consiglio degli Stati chiarisce le ultime divergenze
La nuova legge sulla radiotelevisione è stata ultimata: Il Consiglio degli Stati ha votato a favore delle esenzioni temporanee dal canone, appianando così la differenza finale. L'accordo è ora pronto per il voto finale. Tuttavia, il popolo potrebbe avere l'ultima parola.
La nuova legge apporta una modifica al sistema dei canoni radiotelevisivi: tutte le famiglie dovranno pagare il canone di ricezione, indipendentemente dal fatto che possiedano apparecchi radio o TV. Anche le aziende con un fatturato annuo pari o superiore a 500.000 franchi dovranno pagare. Di conseguenza, non sarà più possibile guardare o ascoltare programmi sul mercato nero e non saranno più necessari i controlli della Billag. Poiché il numero dei pagatori del canone sarà ripartito su un maggior numero di famiglie e aziende, il canone potrebbe essere ridotto dagli attuali 462 franchi per famiglia a
e l'anno a circa 400 franchi, aveva calcolato il Consiglio federale. Il cambiamento di sistema è giustificato dal fatto che ora i programmi radiofonici e televisivi possono essere ascoltati e guardati anche su computer, tablet o smartphone.
Eccezioni temporanee
Tuttavia, sono previste eccezioni per cinque anni dopo il cambio di sistema: Su richiesta, le famiglie possono essere esentate dal pagamento del canone se non dispongono di un apparecchio adatto alla ricezione di programmi radiofonici o televisivi. Questa esenzione temporanea è stata proposta dal Consiglio nazionale. Inizialmente il Consiglio degli Stati l'aveva chiaramente respinta. Martedì, tuttavia, ha rinunciato alla sua opposizione e si è tacitamente schierato a favore della linea del Consiglio nazionale. René Imoberdorf (CSP/VS), presidente della commissione di consultazione preliminare, ha dichiarato martedì che ciò comporterebbe una perdita di circa 16 milioni di franchi, un importo relativamente modesto. Inoltre, l'onere della prova verrebbe invertito. Come in precedenza, le esenzioni a tempo indeterminato si applicano alle persone che ricevono prestazioni integrative statali e a quelle che necessitano di assistenza in case di riposo.
Più soldi per i privati
La maggior parte dei circa 1,3 miliardi di franchi di canone annuo va alla SSR. Tuttavia, in futuro le emittenti radiofoniche e televisive private riceveranno di più: Anziché il 4 percento come in passato, in futuro riceveranno dal 4 al 6 percento. Il Consiglio federale aveva proposto il 3-5%, ma il Parlamento ha aumentato la quota di un punto percentuale. Il Consiglio federale si era espresso a favore della fissazione di una larghezza di banda anziché di una cifra fissa, in modo da poter utilizzare le eccedenze in un secondo momento. Finora non è stato così. Di conseguenza, negli ultimi anni si sono accumulate eccedenze - circa 45 milioni di franchi secondo la Consigliera federale Doris Leuthard. Il Consiglio federale voleva rimborsarle ai pagatori del canone. Il Parlamento, tuttavia, ha deciso di destinare il denaro all'istruzione e alla formazione (25%) e alla promozione di nuove tecnologie di trasmissione (75%).
È stato inoltre abolito il requisito delle licenze locali e regionali, che possono essere concesse solo se non viene messa a repentaglio la diversità delle opinioni e delle offerte. In futuro, se verranno presentate più domande di pari valore, la licenza verrà assegnata all'emittente che più arricchisce la diversità dei media.
Minaccia di referendum
La proposta di legge ha suscitato ore di dibattito in Parlamento. Si è discusso anche della qualità di singoli programmi della SRF, come "Glanz & Gloria". Una minoranza del Consiglio nazionale, guidata da Natalie Rickli (SVP/ZH), ha criticato la legge in linea di principio. Il Consiglio degli Stati e il Consiglio nazionale hanno discusso due volte la legge fino a raggiungere un accordo. Se la nuova legge sulla radiotelevisione (RTVA) entrerà in vigore in questa forma, tuttavia, è ancora tutto da vedere. La campagna "Stop Billag" sta valutando la possibilità di indire un referendum; anche l'associazione di categoria ne ha minacciato uno in passato. Quest'ultima si oppone all'idea che le aziende debbano pagare anche una tassa indipendente dal dispositivo. Attualmente, solo chi ha un ricevitore è tenuto a pagare. Il GLP ha già annunciato che respingerà l'accordo nella votazione finale anche per questo motivo. (SDA)
Immagine: Keystone