Il Consiglio federale definisce Teleclub come indipendente dallo Stato

In relazione alla ri-licenza di Teleclub, il Consiglio federale ha affrontato la questione della possibilità per lo Stato di partecipare direttamente o indirettamente alle trasmissioni radiotelevisive. Sebbene la base giuridica sia controversa, il Consiglio federale ritiene possibile una partecipazione di minoranza nel caso in questione. Dopo 10 anni di validità, la licenza di Teleclub è stata rinnovata nel maggio 2006. L'emittente televisiva a pagamento Teleclub è controllata in maggioranza da Cinetrade, che gestisce cinema e sfrutta i diritti cinematografici. Nel settembre 2004, Swisscom ha acquisito il 49% di Cinetrade e si è assicurata un'opzione per un ulteriore 26%. Questo impegno ha sollevato la questione dell'indipendenza della radio e della televisione dallo Stato, soprattutto perché la Confederazione è il principale azionista di Swisscom. La Costituzione federale garantisce "l'indipendenza della radio e della televisione e l'autonomia nella progettazione dei programmi". D'altra parte, esiste un documento strategico del Consiglio federale sullo sviluppo di Swisscom, che chiede a quest'ultima di intensificare le sue attività nel settore radiotelevisivo.
L'UFCOM ha commissionato una perizia ai due professori di diritto costituzionale Jörg P. Müller e Markus Schefer. Essi sono giunti alla conclusione che anche una partecipazione indiretta di minoranza della Confederazione in un'emittente televisiva, in termini di capitale e di voti, non sarebbe ammissibile. Swisscom, dal canto suo, ha commissionato due perizie. La prima ha giudicato ammissibile l'ingresso di Swisscom nel settore televisivo. La questione dell'indipendenza dello Stato non si pone nella pratica, poiché il Consiglio federale non è soggetto ad alcuna tentazione di determinare la selezione del Consiglio di amministrazione di Teleclub. Anche la seconda perizia è positiva e afferma che la struttura giuridica di Swisscom e del Gruppo Swisscom non consente alla Confederazione di esercitare alcuna influenza sulla programmazione di Teleclub.
Il Consiglio federale ha ritenuto che una partecipazione di maggioranza sarebbe stata insidiosa in considerazione del requisito costituzionale dell'indipendenza dello Stato. Una partecipazione di minoranza, invece, era possibile nel caso in questione, in quanto Swisscom non è in grado di esercitare un controllo sulla società in considerazione della struttura dell'azionariato. Tenendo conto di queste argomentazioni, il Consiglio federale ha ritenuto costituzionalmente possibile prorogare o riemettere la licenza di Teleclub sulla base di una partecipazione del 49% detenuta da Swisscom in Cinetrade.
Anche la posizione di accettare una partecipazione comunale del 49% in un'emittente è in linea con la prassi del DATEC: l'operatore locale di rete via cavo 022 Télégenève, che è in maggioranza di proprietà della Città di Ginevra, voleva aumentare la propria partecipazione nell'emittente televisiva locale Leman Bleu. Poiché la Città di Ginevra detiene già una partecipazione in Leman Bleu, il DATEC ha vietato a 022 Télégenève di aumentare la propria quota in Leman Bleu. Il Comune avrebbe altrimenti detenuto più del 50% di un'emittente televisiva.
Alla fine di maggio 2006, il Consiglio federale ha concesso al canale televisivo a pagamento Teleclub una nuova licenza televisiva fino alla fine di maggio 2013, dando al canale il diritto di espandere la propria offerta a sette canali e di offrire anche sport nazionale.