Prospettive future per il servizio pubblico radiotelevisivo
La SRG è troppo grande perché i concorrenti più piccoli, che devono finanziarsi privatamente, possano competere con lei su Internet con le proprie offerte multimediali. Nella competizione globale, invece, è troppo piccola. Di Stephan Russ-Mohl
Le grandi organizzazioni, soprattutto quelle finanziate con fondi pubblici, sviluppano una vita propria e un proprio slancio, anche quando non sono "effettivamente" più necessarie. Cyril Northcote Parkinson è stato il primo a sintetizzare questo fenomeno con l'esempio della Marina britannica: Dopo la Prima guerra mondiale, la flotta del Regno Unito si ridusse, mentre allo stesso tempo crebbe la forza dei lavoratori portuali che rifornivano le navi e la testa d'acqua dell'Ammiragliato, quest'ultima in modo addirittura sproporzionato. Anche altre burocrazie sono minacciate dalla "legge di Parkinson" e, per di più, da uno spostamento degli obiettivi, soprattutto se, come le organizzazioni radiotelevisive pubbliche in Europa, controllano essenzialmente se stesse. Gli organi di controllo sono spesso composti da parlamentari che, da parte loro, dipendono dal fatto che la televisione parli bene di loro. Considerano l'emittenza come il loro giocattolo preferito e non tanto come un apparato tentacolare che deve essere messo al suo posto. In Germania, la Corte costituzionale federale ha appena dato un piccolo esempio e ha fatto in modo che nel consiglio di amministrazione della ZDF ci siano meno politici.
Allo stesso tempo, abbiamo organizzato una serie di seminari a Lugano in occasione del 10° anniversario dell'Osservatorio europeo di giornalismo, per discutere con esperti internazionali le prospettive future della televisione e della radio pubbliche. Sono stati coinvolti anche l'Ordine dei giornalisti del Ticino e Corsi, la cooperativa che sostiene l'emittenza pubblica nella Svizzera italiana.
Il momento conclusivo e clou della serie di eventi è stato il dibattito tra il direttore generale della SSR Roger de Weck e il finanziere Tito Tettamanti, anch'egli da anni impegnato nel settore dei giornali. Tettamanti ha dapprima stupito il pubblico con un trucco molto semplice: ha tirato fuori dalla tasca della giacca il programma della televisione svizzera del giorno precedente, lo ha letto e poi ha posto la domanda, non del tutto ingiustificata, su cosa costituisca davvero un "servizio pubblico"... De Weck ha controbattuto sottolineando in particolare l'ampia gamma di servizi culturali che non sarebbero forniti senza la SSR.
Per il resto, nel corso del ciclo sono emerse tre intuizioni che ritengo valga la pena condividere: In primo luogo, tutte le valide ragioni che un tempo avevano portato alla decisione in Europa di organizzare l'emittenza su base pubblica piuttosto che privata sono diventate obsolete a causa della digitalizzazione e di Internet. Dobbiamo ripensare da zero il ruolo che dovrebbe svolgere l'emittenza pubblica, che inevitabilmente diventerà sempre più un fornitore pubblico di Internet.
In secondo luogo, è importante osservare da vicino - e qui Roger de Weck è riuscito a fare centro: Ovunque esista una corrispondente cultura del servizio pubblico, del "servizio pubblico" nel senso letterale di servire, l'emittente rimane un'importante istituzione culturale, uno strumento di integrazione nazionale e anche di tutela delle minoranze. Questa cultura esiste in Svizzera e probabilmente anche nel Regno Unito (nonostante le varie crisi che la BBC ha attraversato). In altri Paesi, come l'Italia, la tendenza di politici e programmatori a considerare la RAI come un negozio self-service è molto più marcata. Il fatto che anche in Germania e nel Regno Unito i direttori delle emittenti guadagnino più del Primo Ministro britannico o del Cancelliere tedesco è probabilmente un'ulteriore indicazione della mentalità di servizio: come tutti sappiamo, il pesce puzza dalla testa in giù.
In terzo luogo, la SRG è un gigante in Svizzera, ma un piccolo spratto nella vasca degli squali della concorrenza globale. È possibile che le emittenti pubbliche - anche giganti come BBC, ARD e ZDF - siano troppo piccole per affrontare le vere sfide dell'era digitale: Sarebbe necessario impedire a giganti come Google e Facebook di diventare sempre più monopolisti nei loro mercati, di spiare tutte le nostre vite private e, soprattutto, di agire sempre più come gatekeeper che usano i loro algoritmi per controllare a distanza ciò che ognuno di noi impara sul mondo.
D'altra parte, la BBC, la ARD e la ZDF, così come la SRG con tutti i suoi miliardi di canone, sono troppo grandi perché i concorrenti più piccoli dell'industria editoriale, che devono finanziarsi privatamente, possano competere con loro su Internet con le loro offerte multimediali. Per la Svizzera, ciò significa che, a parte la SRG, solo Tamedia e forse Ringier hanno una possibilità di sopravvivere nell'agguerrita concorrenza online. Vedo un'opportunità per la NZZ se riuscirà a collaborare strettamente con testate straniere come la Frankfurter Allgemeine Zeitung e la Presse di Vienna. La diversità dei media è minacciata come non mai. Le Schaffhauser Nachrichten, La Regione e Le Temps probabilmente non hanno alcuna chance contro i grandi player del settore, tra cui la SRG e le sue diramazioni nella Svizzera francese e in Ticino.
Stephan Russ-Mohl dirige l'Osservatorio europeo di giornalismo dell'Università di Lugano.
