"Agli inserzionisti non piace avere una copertura mediatica negativa".
Doris Leuthard, presidente della Commissione per la concorrenza leale, sulle linee guida relative alle prove di valutazione
Doris Leuthard, Presidente della Lauterkeitskommission, sulle linee guida per i testLa Lauterkeitskommission svizzera ha fatto sviluppare nuove linee guida per i test (vedi anche pag. 26), entrate in vigore il 1° aprile. In occasione di una conferenza stampa a Zurigo, Doris Leuthard, appena nominata presidente della Commissione per l'equità, ha tenuto una conferenza. È un avvocato e, in quanto membro del Consiglio nazionale del Partito cristiano democratico (CVP), viene presa in considerazione anche come successore alla guida del partito nazionale. Attualmente c'è un numero altrettanto elevato di lamentele sulla gestione dei test?
Doris Leuthard: A mio parere, la lamentela più grande è che non esistono ancora norme uniformi nel settore dei test per i consumatori. In una situazione del genere, è anche molto difficile per l'industria e i pubblicitari comunicare qualcosa. Cosa si misura in un test? Come si può fare un confronto? Cosa si può pubblicare? È consentito fare pubblicità con i risultati di un test? A causa di queste ambiguità, siamo stati contattati da diverse aziende interessate. I fornitori si sono lamentati di essere stati ingiustamente qualificati. Altri si sono sentiti molestati da un concorrente che faceva pubblicità sleale. La Commissione dovrebbe essere in grado di giustificare immediatamente alcuni criteri in un caso del genere. Ma senza regole definite non potremmo farlo. Pertanto, abbiamo esaminato il problema nei vari casi e abbiamo redatto un elenco di principi il più possibile utili.
Quanti casi di reclami di questo tipo sono attualmente in corso?
Leuthard: Riceviamo circa 400 reclami all'anno. Negli ultimi tempi il numero di casi è aumentato costantemente. Il nostro segretario può occuparsi di alcuni di essi per telefono. L'anno scorso sono stati 170. Gli altri vengono trattati dalle nostre commissioni e, a seconda dei casi, possono anche comportare sanzioni.
Quali sono le possibili sanzioni per gli inserzionisti?
Leuthard: La misura più severa è la denuncia penale presso il Segretariato di Stato per l'economia (Seco). Poi c'è anche la possibilità di pubblicazione. Le agenzie pubblicitarie sono estremamente riluttanti ad affrontare questa misura. Il modo più mite per noi è quello di notificare la decisione della Commissione. Con la chiara richiesta che un'infrazione simile in questa forma non si ripeta. Un'altra possibilità è quella di inserire le persone nella lista nera con l'aiuto della loro associazione.
Come giudica la collaborazione degli inserzionisti in questi casi?
Leuthard: Di norma, ho un'impressione positiva. Le persone sono molto disponibili a parlare. Dopotutto, tutti sanno che si fanno del male se finiscono sui media con storie disoneste. Tali notizie possono avere un impatto negativo sulla situazione degli ordini o sulla reputazione.
Come si possono riassumere le regole più importanti per i test?
Leuthard: Le linee guida hanno come scopo principale la trasparenza. In futuro, il confronto tra simili deve essere fatto con i simili. Se le misurazioni e le valutazioni vengono effettuate secondo criteri uniformi, si possono evitare gli abusi. Come consumatori, vogliamo poter fare affidamento sui risultati e sui confronti. Ma le linee guida per i test servono anche all'industria. Dopo tutto, l'obiettivo di tutti è ottenere prodotti migliori.
Ma queste linee guida della Commissione per l'equità non sono ancora legge?
Leuthard: Sono uno strumento complementare agli organi giudiziari. Il lavoro della Commissione è finanziato dalla comunità imprenditoriale, in particolare dalla Società per la promozione della correttezza nella comunicazione commerciale. Siamo convinti che questa modalità di autoregolamentazione sia la più rapida ed efficiente. La Commissione per la correttezza come organizzazione di autoregolamentazione è unica in Europa, ma da anni funziona con successo in Svizzera. Ma i nostri principi dovrebbero essere lasciati sviluppare, ed è per questo che abbiamo organizzato anche questa conferenza stampa. In futuro, ci auguriamo di ricevere ancora più contributi e suggerimenti critici per il miglioramento da parte delle organizzazioni più diverse.
Come politico, cosa l'ha spinta a impegnarsi personalmente nella Commissione per l'equità come presidente?
Leuthard: Da un lato, io stessa ne sono influenzata in quanto consumatrice, e mi sono sempre infastidita quando ho visto queste pubblicità e poi ho dovuto rendermi conto, al momento dell'acquisto del prodotto, che non era affatto vero. Dall'altro lato, siamo sempre più influenzati dai media. L'individuo non è più in grado di valutare seriamente l'abbondanza di questi prodotti. Quindi devo potermi affidare alla valutazione di un test e alle dichiarazioni dell'industria e della pubblicità. Questo processo sociale è per me entusiasmante e, poiché entra nel diritto, mi interessa anche dal punto di vista professionale. Come avvocato, ho dovuto gestire alcuni casi rilevanti per i clienti. Questo mi ha dato la motivazione per impegnarmi maggiormente in questo settore.
Può essere visto come un ulteriore segno che una giovane donna ha assunto la presidenza?
Leuthard: Sono la prima donna a presiedere questa commissione. Tuttavia, questo non è tanto un segno che la protezione dei consumatori riguarda principalmente le donne. Volevamo attirare l'attenzione sul fatto che la gestione dei test non può più essere regolata solo dall'industria e dalla pubblicità, ma che questo problema riguarda tutti noi.
Lei è titolare di uno studio legale. In cosa è specializzato?
Leuthard: Nel nostro studio legale con tre avvocati a Muri e Wohlen, non mi occupo solo di casi legati alla legge sulla concorrenza sleale (UCA). Sono anche avvocato divorzista e mi occupo di assistenza alle vittime. Mi occupo di molti casi nell'ambito della responsabilità civile, e qui si entra in contatto relativamente presto con il problema della responsabilità da prodotto.
Intervista: Andreas Panzeri
Doris Leuthard: A mio parere, la lamentela più grande è che non esistono ancora norme uniformi nel settore dei test per i consumatori. In una situazione del genere, è anche molto difficile per l'industria e i pubblicitari comunicare qualcosa. Cosa si misura in un test? Come si può fare un confronto? Cosa si può pubblicare? È consentito fare pubblicità con i risultati di un test? A causa di queste ambiguità, siamo stati contattati da diverse aziende interessate. I fornitori si sono lamentati di essere stati ingiustamente qualificati. Altri si sono sentiti molestati da un concorrente che faceva pubblicità sleale. La Commissione dovrebbe essere in grado di giustificare immediatamente alcuni criteri in un caso del genere. Ma senza regole definite non potremmo farlo. Pertanto, abbiamo esaminato il problema nei vari casi e abbiamo redatto un elenco di principi il più possibile utili.
Quanti casi di reclami di questo tipo sono attualmente in corso?
Leuthard: Riceviamo circa 400 reclami all'anno. Negli ultimi tempi il numero di casi è aumentato costantemente. Il nostro segretario può occuparsi di alcuni di essi per telefono. L'anno scorso sono stati 170. Gli altri vengono trattati dalle nostre commissioni e, a seconda dei casi, possono anche comportare sanzioni.
Quali sono le possibili sanzioni per gli inserzionisti?
Leuthard: La misura più severa è la denuncia penale presso il Segretariato di Stato per l'economia (Seco). Poi c'è anche la possibilità di pubblicazione. Le agenzie pubblicitarie sono estremamente riluttanti ad affrontare questa misura. Il modo più mite per noi è quello di notificare la decisione della Commissione. Con la chiara richiesta che un'infrazione simile in questa forma non si ripeta. Un'altra possibilità è quella di inserire le persone nella lista nera con l'aiuto della loro associazione.
Come giudica la collaborazione degli inserzionisti in questi casi?
Leuthard: Di norma, ho un'impressione positiva. Le persone sono molto disponibili a parlare. Dopotutto, tutti sanno che si fanno del male se finiscono sui media con storie disoneste. Tali notizie possono avere un impatto negativo sulla situazione degli ordini o sulla reputazione.
Come si possono riassumere le regole più importanti per i test?
Leuthard: Le linee guida hanno come scopo principale la trasparenza. In futuro, il confronto tra simili deve essere fatto con i simili. Se le misurazioni e le valutazioni vengono effettuate secondo criteri uniformi, si possono evitare gli abusi. Come consumatori, vogliamo poter fare affidamento sui risultati e sui confronti. Ma le linee guida per i test servono anche all'industria. Dopo tutto, l'obiettivo di tutti è ottenere prodotti migliori.
Ma queste linee guida della Commissione per l'equità non sono ancora legge?
Leuthard: Sono uno strumento complementare agli organi giudiziari. Il lavoro della Commissione è finanziato dalla comunità imprenditoriale, in particolare dalla Società per la promozione della correttezza nella comunicazione commerciale. Siamo convinti che questa modalità di autoregolamentazione sia la più rapida ed efficiente. La Commissione per la correttezza come organizzazione di autoregolamentazione è unica in Europa, ma da anni funziona con successo in Svizzera. Ma i nostri principi dovrebbero essere lasciati sviluppare, ed è per questo che abbiamo organizzato anche questa conferenza stampa. In futuro, ci auguriamo di ricevere ancora più contributi e suggerimenti critici per il miglioramento da parte delle organizzazioni più diverse.
Come politico, cosa l'ha spinta a impegnarsi personalmente nella Commissione per l'equità come presidente?
Leuthard: Da un lato, io stessa ne sono influenzata in quanto consumatrice, e mi sono sempre infastidita quando ho visto queste pubblicità e poi ho dovuto rendermi conto, al momento dell'acquisto del prodotto, che non era affatto vero. Dall'altro lato, siamo sempre più influenzati dai media. L'individuo non è più in grado di valutare seriamente l'abbondanza di questi prodotti. Quindi devo potermi affidare alla valutazione di un test e alle dichiarazioni dell'industria e della pubblicità. Questo processo sociale è per me entusiasmante e, poiché entra nel diritto, mi interessa anche dal punto di vista professionale. Come avvocato, ho dovuto gestire alcuni casi rilevanti per i clienti. Questo mi ha dato la motivazione per impegnarmi maggiormente in questo settore.
Può essere visto come un ulteriore segno che una giovane donna ha assunto la presidenza?
Leuthard: Sono la prima donna a presiedere questa commissione. Tuttavia, questo non è tanto un segno che la protezione dei consumatori riguarda principalmente le donne. Volevamo attirare l'attenzione sul fatto che la gestione dei test non può più essere regolata solo dall'industria e dalla pubblicità, ma che questo problema riguarda tutti noi.
Lei è titolare di uno studio legale. In cosa è specializzato?
Leuthard: Nel nostro studio legale con tre avvocati a Muri e Wohlen, non mi occupo solo di casi legati alla legge sulla concorrenza sleale (UCA). Sono anche avvocato divorzista e mi occupo di assistenza alle vittime. Mi occupo di molti casi nell'ambito della responsabilità civile, e qui si entra in contatto relativamente presto con il problema della responsabilità da prodotto.
Intervista: Andreas Panzeri
