Il Comitato del Consiglio degli Stati accoglie chiaramente la promozione dei media in linea di principio

La Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (KVF) ha votato a favore del progetto di legge con undici voti contro due, come annunciato dai servizi parlamentari lunedì. Un panorama mediatico intatto è indispensabile per la Svizzera da un punto di vista democratico e politico. Oltre all'ampliamento delle sovvenzioni indirette per la stampa, il pacchetto di misure prevede il sostegno ai media online e misure generali a favore dei media elettronici. La maggioranza della commissione ritiene che la proposta sia equilibrata. Una minoranza ha chiesto di respingerla.

Aiuto prioritario per i più piccoli

Nel corso della discussione approfondita, il comitato ha apportato modifiche alla bozza del Consiglio federale. All'unanimità ha chiesto che il Consiglio colleghi gli sconti di consegna alla tiratura. Più alta è la tiratura di un giornale o di una rivista, più bassi dovrebbero essere gli sconti. Con questa gradazione, la Commissione intende sostenere maggiormente la stampa locale e regionale.

Per quanto riguarda la promozione dei media online, la Commissione appoggia il Consiglio federale. Di conseguenza, dovrebbero essere sostenuti solo i media online che finanziano le loro offerte in cambio di servizi da parte degli utenti. Una mozione che chiedeva di estendere il sostegno alle offerte gratuite è stata respinta con nove voti contro tre. Una minoranza si attiene a questa mozione.

Divisione del modello discussa

Si parla anche di dividere il disegno di legge. Secondo una proposta, l'espansione della promozione e del sostegno indiretto alla stampa a favore dei media elettronici e online dovrebbe essere suddivisa in due bozze. La commissione del Consiglio degli Stati si è opposta solo per poco, con 7 voti contro 6. La maggioranza ha ritenuto che la carta stampata e l'online rappresentino una parte importante del mercato dei media. La maggioranza era del parere che la stampa e l'online rappresentassero un'unica entità nell'attuale mondo dei media e che quindi la loro promozione dovesse essere discussa insieme. Una minoranza si è espressa a favore di una divisione per concludere al più presto la consultazione sul finanziamento indiretto della stampa.

La commissione continuerà a discutere il pacchetto multimediale alla fine di maggio. Il progetto di legge sarà discusso per la prima volta in aula durante la sessione estiva.

Nuovo modello

Oltre alla SSR, che attualmente riceve 1,2 miliardi di franchi dal piatto del canone e che dal 2021 riceverà 1,25 miliardi di franchi, finora 111 milioni di franchi all'anno sono andati ai media privati: 81 milioni di franchi alle radio e alle televisioni locali e 30 milioni di franchi alla distribuzione postale della stampa regionale e locale.

Secondo la bozza del Consiglio federale, 50 milioni di franchi svizzeri invece di 30 milioni saranno ora disponibili per la promozione indiretta della stampa. I media online riceveranno 30 milioni di franchi all'anno. In precedenza non erano sovvenzionati.

Mercato dei media in crisi

In passato, le opinioni sull'espansione del finanziamento dei media sono state diverse. Diverse riforme non sono riuscite a trovare una maggioranza, né nel governo né nel parlamento. Tuttavia, la pressione sui media è in costante aumento. Già prima della crisi del coronavirus, i ricavi pubblicitari stavano diminuendo rapidamente. Dall'inizio del millennio, la stampa svizzera ha perso più di due terzi dei suoi introiti pubblicitari. La pandemia ha aggravato i problemi esistenti. Gli editori sono quindi costretti a scaricare sempre più costi sugli abbonati e a tagliare il personale.

Finanziamenti di emergenza in grado di conquistare la maggioranza

I prossimi mesi mostreranno se il pacchetto media riuscirà a ottenere la maggioranza in Parlamento. Ciò che è chiaro è che il Parlamento ha riconosciuto la situazione di emergenza. Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno votato a favore di un aiuto ponte nella sessione straordinaria di inizio maggio. Questo include un finanziamento temporaneo per consentire all'agenzia di stampa Keystone-SDA di fornire gratuitamente il suo servizio di testo di base ai clienti dei media svizzeri in tedesco, francese e italiano. Sono previsti anche la consegna gratuita o scontata dei giornali e un aiuto d'emergenza di 30 milioni di franchi svizzeri per le stazioni radio e TV private.

Le misure sono destinate a colmare il vuoto fino all'entrata in vigore del pacchetto media regolare. L'amministrazione sta attualmente elaborando la relativa ordinanza d'emergenza. (SDA)