Il Consiglio federale vuole aumentare i fondi per la stampa e i media online

Mercoledì il Consiglio federale ha adottato il messaggio relativo al pacchetto di misure a favore dei media. Il Consiglio federale intende rivedere parzialmente la legge sulla radiotelevisione e la legge sui servizi postali. Inoltre, è prevista la creazione di una legge sui media limitata a dieci anni. Il Parlamento potrebbe esaminare il progetto di legge per la prima volta già nella sessione estiva di giugno.

Oltre alla SSR, che attualmente riceve 1,2 miliardi di franchi dal piatto del canone e che dal 2021 riceverà 1,25 miliardi di franchi, finora 111 milioni di franchi all'anno sono andati ai media privati: 81 milioni di franchi alle radio e alle televisioni locali e 30 milioni di franchi alla distribuzione postale della stampa regionale e locale.

Approfittate di più della torta

Al fine di mantenere la diversità della stampa, le sovvenzioni indirette per la stampa saranno ora estese a tutti i quotidiani e settimanali con abbonamento. A tal fine, l'attuale limite di tiratura di 40.000 copie sarà eliminato, in modo che anche le testate nazionali possano beneficiare del sostegno.

Di recente, anche i giornali che fanno parte di un cosiddetto "Kopfblattverbund" con una tiratura media complessiva di oltre 100.000 copie per numero beneficeranno del sussidio.

Secondo il Consiglio federale, le due misure permetteranno in futuro a circa 35 milioni di copie di giornali in più all'anno di beneficiare di sussidi indiretti per la stampa. Il contributo federale sarà aumentato dagli attuali 30 milioni di franchi a 50 milioni di franchi, in modo che ne beneficino anche le testate a minore tiratura. Ciò significa che tutte le testate sovvenzionate beneficeranno di un maggiore sconto sulla consegna per copia.

Solo media online finanziati dai lettori

Anche i media online potranno essere finanziati. Il Consiglio federale intende mettere a disposizione ogni anno 30 milioni di franchi svizzeri di fondi federali generali per questo scopo.

L'estate scorsa, il ministro dei Media Simonetta Sommaruga aveva proposto di sostenere solo i media online che vendono i loro contenuti. Il Consiglio federale ha ora concretizzato questo modello. Saranno sostenuti i media online che possono contare sulle entrate dei lettori. Saranno presi in considerazione gli introiti derivanti da abbonamenti online, pass giornalieri o download individuali, nonché i contributi volontari dei lettori.

Il sostegno deve essere calcolato sulla base del fatturato del pubblico e deve essere decrescente. Ciò significa che la percentuale di sostegno diminuisce all'aumentare del livello di entrate. Questo porta a un maggiore sostegno per le offerte di media con un focus regionale.

Piattaforma comune

Il Consiglio federale intende inoltre migliorare le condizioni quadro per i media elettronici con diverse altre misure. Tra queste, il sostegno agli istituti di formazione e perfezionamento, alle agenzie di stampa nazionali e alle organizzazioni di autoregolamentazione.

Inoltre, il Consiglio federale prevede che possano essere sostenuti i progetti informatici, in particolare quelli che sono a disposizione dell'intero settore. Ciò significa che tutti i media online, comprese le offerte gratuite, ne beneficeranno indipendentemente dal modello di business. Sarebbe possibile, ad esempio, sostenere lo sviluppo di una piattaforma comune.

Queste misure generali saranno finanziate con un massimo del 2% dei proventi del canone radiotelevisivo. Il Consiglio federale sottolinea che l'indipendenza dei media sarà preservata in tutte le misure.

Mercato dei media in crisi

In passato, le opinioni sull'espansione del finanziamento dei media sono state diverse. Diverse riforme non sono riuscite a trovare una maggioranza, né nel governo né nel parlamento. Anche un pacchetto di emergenza provvisorio per un totale di 78 milioni di franchi svizzeri durante la crisi del coronavirus è recentemente fallito.

Ora il Consiglio federale presenta un nuovo modello. Questo è importante per il settore. La pressione sui media è oggi più forte che mai. Già prima della crisi del coronavirus, gli introiti pubblicitari stavano diminuendo rapidamente. Dall'inizio del millennio, la stampa svizzera ha perso più di due terzi dei suoi introiti pubblicitari.

La pandemia ha esacerbato i problemi esistenti. Di conseguenza, gli editori sono costretti a scaricare sempre più costi sugli abbonati e a tagliare il personale.

Mozioni in sospeso

I prossimi mesi mostreranno se il pacchetto sui media riuscirà a ottenere la maggioranza in Parlamento. È chiaro che le commissioni Trasporti e Telecomunicazioni (KVF) hanno riconosciuto la situazione di emergenza. Hanno presentato mozioni - alcune con ampie maggioranze - che chiedono un aiuto immediato per i media.

L'agenzia di stampa Keystone-SDA deve essere sostenuta e la consegna dei giornali deve essere sovvenzionata. Infine, si chiede che le emittenti radiofoniche e televisive regionali vengano sostenute con ulteriori 30 milioni di franchi.

Queste iniziative dovrebbero essere trattate già la prossima settimana durante la sessione straordinaria. Esse hanno lo scopo di colmare il tempo che manca all'entrata in vigore del pacchetto mediatico che è stato ora comunicato. (SDA)