Il Consiglio federale progetta un sistema di comunicazione a prova di crisi

Il Consiglio federale intende creare un sistema di comunicazione a prova di crisi per la Confederazione e i Cantoni. Tale sistema dovrà consentire alle autorità di scambiarsi informazioni in modo rapido e sicuro in caso di catastrofi e situazioni di emergenza. I costi ammontano a 150 milioni di franchi.

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Mercoledì il Consiglio federale ha inviato al Parlamento il messaggio relativo a un credito d'impegno in tal senso. Le esercitazioni hanno dimostrato che gli attuali sistemi di comunicazione presentano delle lacune. In caso di mancanza di corrente, i sistemi si guasterebbero o sarebbero notevolmente limitati. Inoltre, non esiste la possibilità di una rappresentazione complessiva con un quadro della situazione. Con il nuovo sistema di rete dati nazionale, il Consiglio federale intende ora ridurre questi deficit.

In caso di catastrofe o emergenza, il sistema deve garantire le telecomunicazioni e lo scambio di dati a banda larga tra i partner della protezione civile. Inoltre, il sistema deve essere utilizzato per applicazioni rilevanti per la sicurezza in situazioni normali. Saranno collegati gli organi di comando e controllo e le autorità di sicurezza della Confederazione e dei Cantoni, le centrali operative delle forze di polizia cantonali e di altre organizzazioni di emergenza, l'esercito e i gestori di infrastrutture critiche.

Con il quadro generale della situazione

Anche il sistema nazionale di rilevamento della situazione deve essere integrato nel sistema di rete dati. Il Consiglio federale scrive che in questo modo sarà possibile collegare i diversi sistemi di rilevamento della situazione attualmente in uso, in modo da avere un quadro generale della situazione. Grazie a un'alimentazione di emergenza per l'intera infrastruttura di rete, il sistema funzionerebbe per almeno 14 giorni anche in caso di interruzione di corrente. L'isolamento da tutte le altre reti, ad esempio da Internet, ha lo scopo di aumentare la protezione contro gli attacchi informatici. Il sistema di interconnessione dei dati collegherà circa 120 siti di utenti utilizzando la banda larga. A tal fine verranno utilizzate le infrastrutture esistenti, scrive il Consiglio federale. Nuove linee in fibra ottica verrebbero costruite solo se il collegamento dei siti utente non fosse possibile con le infrastrutture esistenti.

Trenta posizioni a tempo pieno

Il Consiglio federale propone al Parlamento di approvare un credito d'impegno di 150 milioni di franchi per il periodo 2020-2027 per l'attuazione del sistema. Il credito d'impegno deve essere sbloccato in tre fasi. Con l'approvazione del credito d'impegno, il Parlamento sbloccherà 14,7 milioni di franchi per la prima fase. Il Consiglio federale deciderà in merito allo sblocco dei fondi per la seconda fase (83,6 milioni di franchi) e la terza fase (51,7 milioni di franchi) in base all'avanzamento del progetto. Secondo il Consiglio federale, durante la fase del progetto sono necessari circa trenta posti a tempo pieno nel Dipartimento della difesa (DDPS). Quindici posti saranno compensati all'interno del Dipartimento. Dei 15 nuovi posti, dieci saranno necessari in modo permanente per le operazioni regolari a partire dal 2028.

Nessuna consultazione

L'Ufficio federale della protezione civile (Babs) è responsabile del coordinamento generale e del progetto. L'Organizzazione di supporto al comando dell'esercito, fornitore di servizi informatici nell'ambito del DDPS, è responsabile della gestione tecnica. Le regole sulle responsabilità e sul finanziamento tra Confederazione, Cantoni e terzi sono contenute nel messaggio sulla revisione totale della legge sulla protezione civile, che il Consiglio federale ha adottato mercoledì. Il Consiglio federale ha deciso di non procedere alla consultazione sul sistema di reti di dati, anche se si tratta di un progetto di grande importanza finanziaria, come si legge nel messaggio. Il Consiglio federale giustifica la sua decisione affermando che sono state condotte ampie consultazioni sui sistemi. Gli organi competenti sono stati consultati nell'ambito di un rapporto sul futuro dei sistemi di telecomunicazione nella protezione civile. Dalle osservazioni è emerso che il sistema di rete dati sicuro, la sostituzione del sistema di segnalazione Vulpus, ormai obsoleto, e la creazione di un sistema di rete per le situazioni hanno la massima priorità. (SDA)

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