La Cour suprême de Zurich inflige une amende à un journaliste pour des citations tirées d'un procès-verbal secret
La Cour suprême de Zurich a condamné un journaliste de la NZZ am Sonntag pour avoir cité des procès-verbaux confidentiels de la sous-commission de la Commission de gestion du Conseil national. Le tribunal a ainsi confirmé le verdict de culpabilité rendu en première instance.
En avril 2009, le journaliste avait relaté dans la NZZ am Sonntag, sous le titre "Schelte für den Bundesanwalt", le conflit entre la ministre de la Justice de l'époque, Eveline Widmer-Schlumpf, et le procureur général de la Confédération, Erwin Beyeler. Il y citait des déclarations de la conseillère fédérale faites devant la sous-commission de la Commission de gestion du Conseil national compétente pour son département.
Grave violation du secret
Un rapport d'experts sur l'utilisation des ressources au sein des autorités pénales de la Confédération était alors à l'ordre du jour. Selon le procès-verbal cité par la NZZ am Sonntag, Widmer-Schlumpf aurait dit qu'elle avait "toujours des différends avec Beyeler, car nous n'entendons pas la même chose par direction".
Dans son jugement publié lundi par la NZZ et le Tages-Anzeiger, la Cour suprême a estimé que le rapport publié dans la NZZ am Sonntag constituait une "violation grave du secret des délibérations". Il s'agissait d'un "sujet très sensible d'une certaine gravité politique" et était susceptible de "tendre inutilement" les relations entre la conseillère fédérale et le procureur général de la Confédération.
La sphère secrète protégée par la loi doit permettre de s'exprimer librement et sans préjugés". Les participants aux séances ne devraient pas avoir à se justifier ultérieurement en public pour leurs déclarations. Les séances à huis clos servent en principe aussi à l'efficacité et à la pertinence du travail du Parlement et du Conseil fédéral.
Dommages pour la résolution de conflits
Le potentiel de nuisance ne résidait pas dans la publication du conflit de direction déjà connu, mais dans la révélation par la conseillère fédérale Eveline Widmer-Schlumpf de l'appréciation personnelle du procureur général de la Confédération, reproduite mot pour mot et non destinée au public. La publication était ainsi susceptible de porter un préjudice considérable à l'intérêt de l'Etat à un traitement objectif du conflit.
La défense avait demandé l'acquittement en faisant remarquer que l'article n'apportait rien de fondamentalement nouveau sur le sujet. La Cour suprême n'a pas accepté cette justification. Au contraire, le journaliste accrédité au Palais fédéral "savait sans aucun doute" que le procès-verbal de la commission était confidentiel.
Pour avoir publié des négociations officielles secrètes, la Cour suprême a prononcé une amende de 400 francs à l'encontre du journaliste. Elle a ainsi confirmé le jugement de l'instance inférieure. Le journaliste a déposé un recours contre cette décision auprès du Tribunal fédéral. (ATS)
