La commission du Conseil des Etats rejette à l'unanimité l'initiative No Billag

La suppression de la redevance remettrait en question le service public et ne réduirait en aucun cas les coûts pour les ménages, écrit la commission dans un communiqué de mardi. Elle propose donc au Conseil des Etats de recommander le rejet de l'initiative. Dans une démocratie directe comme la Suisse, une couverture médiatique complète et objective est d'une grande importance, argumente la commission. La redevance tiendrait également compte des régions linguistiques et garantirait le maintien des chaînes de radio et de télévision locales.

Nouvelle loi sur les médias

La numérisation entraîne de nouvelles formes de communication, poursuit la CTT. Cela modifiera la législation dans les années à venir. Le Conseil fédéral a toutefois laissé entrevoir une nouvelle loi sur les médias. En outre, le nouveau système de redevance, qui sera probablement introduit en 2019, modifiera la répartition des redevances et des concessions. Les bases du nouveau système avaient été posées par les électeurs en 2015 avec le oui à la révision de la loi sur la radio et la télévision. Le passage de la redevance de réception actuelle à une redevance indépendante des appareils doit tenir compte du fait que la plupart des ménages disposent d'appareils de réception, les programmes de radio et de télévision pouvant aujourd'hui être reçus sur un téléphone portable ou un ordinateur.

Deuxième tentative

L'initiative "Oui à la suppression des redevances radio et télévision (suppression des redevances Billag)" avait été déposée le 11 décembre 2015. Elle est soutenue par des représentants des Jeunes UDC et des Jeunes libéraux-radicaux. Les initiants demandent la suppression de la redevance de réception radio et télévision et du financement de la radio et de la télévision qui en découle. C'est déjà la deuxième initiative populaire qui demande la suppression des redevances de réception. L'initiative "Radio et télévision - sans Billag" n'avait toutefois pas abouti.

L'interdiction de la publicité en ligne est controversée

La commission du Conseil des Etats s'est également penchée sur une motion de sa consœur du Conseil national. Celle-ci veut charger le Conseil fédéral d'interdire la publicité en ligne à la SSR même après 2018. Dans son rapport sur le service public, le Conseil fédéral envisage un assouplissement de l'interdiction à moyen terme. La CTT du Conseil des Etats ne veut pas l'empêcher. Par sept voix contre trois et trois abstentions, elle propose à son conseil de rejeter la motion. La discussion a également porté sur une proposition visant à modifier le texte de la motion de manière à autoriser la publicité en ligne pour la SSR si les recettes sont affectées à des mesures et prestations spécifiques - par exemple pour les nouveaux médias ou les offres en faveur des médias privés.

Pas encore de commande ferme

La CTT a rejeté cette proposition par quatre voix contre quatre et cinq abstentions, avec la voix prépondérante du président de la commission Olivier Français (PLR/VD). Elle estime que les propositions sont certes intéressantes, mais que l'instrument de la motion est trop contraignant, peut-on lire dans le communiqué. La SSR sera à l'ordre du jour des deux chambres lors de la prochaine session de printemps. Le Conseil national se penchera sur le rapport sur le service public lors de la troisième semaine de session, le Conseil des Etats sur l'initiative Billag. (ATS)