La révision du droit d'auteur est sous toit - les restrictions sur le replay ne sont plus d'actualité

L'objectif de la révision était d'adapter le droit d'auteur à l'ère d'Internet : Le Conseil fédéral souhaitait mieux protéger les intérêts des créateurs culturels sans pour autant criminaliser les internautes.
Les intérêts étant très divergents, il a mis en place le groupe de travail Agur 12, dans lequel les créateurs culturels, les producteurs, les utilisateurs, les consommateurs et l'administration étaient représentés. Les modifications de la loi qui viennent d'être décidées se basent sur les propositions de ce groupe.

Les fournisseurs d'hébergement face à leurs responsabilités

Le cœur du projet est la lutte contre le piratage. Celle-ci doit avoir lieu chez les fournisseurs d'hébergement suisses qui stockent des contenus. Aujourd'hui déjà, les fournisseurs d'accès retirent généralement de leurs serveurs, sur notification, les contenus qui violent les droits d'auteur.

A l'avenir, les fournisseurs d'hébergement suisses - s'ils créent un risque particulier de violation du droit d'auteur - devront faire plus et veiller à ce que les offres illégales ne soient pas téléchargées à nouveau. S'ils ne le font pas, ils peuvent être poursuivis pénalement. En outre, une base légale est créée pour collecter les adresses IP des contrevenants aux droits d'auteur.

Période de protection plus longue

Pour les créateurs de musique et de films ainsi que pour les producteurs de musique et de films, la durée de protection est prolongée et passe de cinquante à soixante-dix ans. La protection des photographies est également étendue.
Aujourd'hui, le droit d'auteur ne protège les photographies que si elles présentent un caractère individuel. Les photographes professionnels et amateurs ne peuvent guère se défendre contre une reprise non souhaitée de leurs images. A l'avenir, toutes les photographies seront protégées.

Rémunération pour la vidéo à la demande

La rémunération des cinéastes pour l'utilisation de la vidéo à la demande sera désormais perçue par les sociétés de gestion. Les cinéastes espèrent que la gestion collective leur permettra d'obtenir des recettes plus élevées.
Le système de rémunération de la vidéo à la demande est limité aux films de producteurs suisses ainsi qu'aux films provenant de pays qui prévoient un droit à rémunération à percevoir collectivement. Pour la musique de film, le système actuel de gestion volontaire par une société de gestion est maintenu.

Des tarifs plus avantageux pour les bibliothèques

Les bibliothèques publiques et accessibles au public bénéficient d'un traitement tarifaire préférentiel. Avec cette réglementation, le Parlement a réagi à une décision de la Commission arbitrale fédérale de décembre dernier, à laquelle les sociétés de gestion avaient fait appel.

La Commission d'arbitrage a décidé que les bibliothèques devaient également payer des droits d'auteur pour la location lorsqu'elles demandent aux utilisateurs de payer un montant forfaitaire - et pas seulement lorsqu'elles demandent un paiement par livre. En contrepartie, le Parlement vient d'adopter un avantage tarifaire.

Une taxe hôtelière controversée

Dernièrement, la question de savoir si les hôtels, les hôpitaux et les prisons devaient continuer à payer ou non pour l'utilisation d'œuvres publiques dans leurs locaux était encore controversée. Le Conseil national voulait tout d'abord supprimer la taxe - surtout pour soulager les hôtels qui doivent payer pour les téléviseurs dans les chambres.

Mais lundi, il a cédé et a suivi le Conseil des Etats. La taxe est maintenue. Les opposants à la suppression avaient mis en garde contre les conflits avec les dispositions internationales. De plus, la suppression se ferait au détriment des acteurs culturels.

Pas de droit voisin

Au cours des débats, il a également été question d'un droit voisin pour les éditeurs de presse : les exploitants de réseaux sociaux et d'autres plateformes Internet devraient être redevables d'une rémunération aux éditeurs lorsqu'ils rendent accessibles des contenus journalistiques.
L'UE a récemment adopté un tel droit voisin. Mais on ne sait pas encore comment les différents pays vont le mettre en œuvre. C'est pourquoi le Parlement a finalement décidé d'attendre et de ne pas retarder la révision actuelle à cause de cette question. La loi devra de toute façon être révisée dans un avenir proche, a-t-on expliqué.

Controverse autour de la télévision en replay

Le Parlement a également envisagé et rejeté une réglementation sur la télévision en replay. De nombreux téléspectateurs passent en avance rapide lorsqu'ils voient de la publicité, ce qui entraîne une perte de recettes publicitaires. La commission juridique du Conseil national voulait donc inscrire dans la loi que les câblo-opérateurs ne peuvent permettre le rembobinage de la publicité que si la chaîne de télévision a donné son accord.

Mais la proposition n'a pas été retenue. Les opposants craignaient que les chaînes de télévision n'autorisent pas le saut des publicités ou qu'elles prélèvent pour cela des taxes qui seraient répercutées sur les consommateurs.

Le Conseil fédéral avait initialement prévu plusieurs autres mesures, notamment contre les réseaux peer-to-peer tels que les bourses d'échange de musique. Mais ces mesures ont été critiquées lors de la consultation. Au total, environ 1200 prises de position ont été reçues, représentant un volume de 8000 pages. (SDA)