Le Conseil national ne veut pas avoir son mot à dire sur la concession SSR

Par 99 voix contre 87 et 4 abstentions, le Conseil a rejeté une motion de sa commission qui demandait un partage des compétences en ce qui concerne le mandat confié à la SSR : le Parlement devait approuver la concession-cadre et le Conseil fédéral régler les détails dans une concession d'exploitation. L'UDC, le PRD et le PVL se sont prononcés en faveur de cette proposition. Leurs groupes n'ont toutefois pas voté en bloc. On en reste donc à la réglementation actuelle, selon laquelle le Conseil fédéral est seul compétent pour la concession.

Stopper l'expansion de la SSR

Les partisans d'un changement ont argumenté en vain qu'il fallait des liens plus étroits pour la SSR. Elle aussi apprécie des émissions comme le "Tagesschau" ou le "Rundschau", a déclaré Natalie Rickli (UDC/ZH). "Mais pourquoi la SSR fait-elle ce que les privés proposent ou pourraient proposer ?" Selon elle, l'expansion de la SSR doit être stoppée.

Thierry Burkart (PLR/AG) a constaté que les fournisseurs de médias privés contribuaient également à la diversité et au service public. Thomas Müller (UDC/SG) a critiqué le fait que la SSR soit aujourd'hui entre les mains du Conseil fédéral. Dans les faits, il s'agit d'une "chaîne d'État".

Influence politique

Les opposants ont vu les choses exactement à l'inverse : aujourd'hui, la SSR n'est pas une chaîne d'Etat, mais elle le deviendrait si le Parlement prenait une influence politique. L'UDC veut à tout prix affaiblir la SSR afin de pouvoir la contrôler politiquement, a déclaré Martin Candinas (PDC/GR). L'autonomie actuelle de la SSR est une protection contre les forces populistes qui cherchent à contrôler les médias.

Edith Graf-Litscher (PS/TG) a fait valoir qu'au vu de l'influence politique croissante sur les médias privés, il était plus important que jamais que la SSR reste indépendante. Dans une démocratie directe, cela revêt une grande importance. Il s'agit de la question "commerce et fake news" ou "diversité et journalisme de qualité".

Dangereux bashing de la SSR

Matthias Aebischer (PS/BE) a constaté que différents cercles tentaient de dénigrer la SSR. Certains en profitent économiquement, d'autres tentent d'acquérir leur propre pouvoir médiatique. Regula Rytz (Verts/BE) a estimé qu'il était grand temps d'abandonner le "SRG-bashing" et de s'en tenir aux faits. La SSR n'est pas responsable de la crise des médias. Ce sont les sites web gratuits et les plateformes comme Facebook qui aspirent l'argent de la publicité.

Le processus de concentration chez les privés représente un défi bien plus grand pour la diversité que la prétendue domination de la SSR. "Malheureusement, beaucoup ne s'en rendront compte que lorsque de plus en plus de titres privés tomberont entre les mains de tycoons médiatiques idéologiques à la Walter Frey", a déclaré Rytz.

Aucune influence sur le programme

Le PVL ne veut pas non plus que le Parlement influence directement la conception des programmes, a répondu Jürg Grossen (PVL/BE) aux opposants. Mais avec une compétence duale, ce n'est pas le cas. Il a également été question de confier entièrement la compétence en matière de concession au Parlement. Le Conseil a également rejeté cette proposition des rangs de l'UDC. Le Conseil fédéral s'était rangé du côté des opposants. Aujourd'hui déjà, le Parlement peut fixer le cadre de la concession SSR dans la loi sur la radio et la télévision, avait-il argumenté. Une compétence partagée pourrait conduire à l'expiration de la concession actuelle sans que le Parlement n'en ait approuvé une nouvelle.

Doris Leuthard s'étonne des libéraux

La ministre des médias Doris Leuthard a souligné au Conseil l'importance de la SSR pour la démocratie et la cohésion nationale. Même dans le nouveau monde numérique, une SSR forte est nécessaire. "Si la politique veut exercer toujours plus d'influence - sur les médias, sur la conception des programmes - c'est dangereux", a-t-elle déclaré. De nombreux pays édictent de plus en plus de dispositions en matière de censure. Il s'agit de pays que l'on ne considère pas forcément comme des modèles. "Je suis très étonnée que la Suisse soit le seul pays à débattre de l'influence politique de l'Etat, surtout les libéraux", a déclaré la conseillère fédérale PDC.

Un ensemble de revendications

Le rapport du Conseil fédéral sur le service public a donné lieu à ce débat. Le gouvernement souhaite conserver le modèle, mais l'adapter à moyen terme à l'ère d'Internet, afin que le service public atteigne également la jeune génération. Le Conseil fédéral entend présenter l'année prochaine des propositions concrètes de modifications législatives. La commission consultative du Conseil national s'était montrée insatisfaite du rapport et avait demandé un rapport complémentaire. Elle voulait notamment savoir où se situait une défaillance du marché qui justifiait une intervention de l'Etat.

Le Conseil national a pris connaissance de ces rapports. Il a en outre commandé un rapport qui doit montrer comment une autorité de surveillance indépendante pourrait être créée pour la radio et la télévision. Le Conseil se prononcera ultérieurement sur d'autres interventions de sa commission. Celle-ci avait formulé toute une série de revendications concernant la SSR. (ATS)