La Comco ne voit pas d'élimination de la concurrence par l'alliance publicitaire
Lors de son examen de l'alliance publicitaire entre Swisscom, SRG et Ringier, la Comco est arrivée à la conclusion que celle-ci n'élimine pas la concurrence. C'est pourquoi la Comco ne peut ni interdire cette fusion ni imposer des conditions.
C'est ce qu'a déclaré mercredi le directeur de la Comco Rafael Corazza à l'agence de presse ATS. La décision de la Comco met le feu aux poudres en matière de politique des médias. D'autant plus que plusieurs éditeurs et l'association des éditeurs avaient déjà clairement fait savoir avant la décision de la Comco qu'ils combattraient cette alliance publicitaire d'une entreprise de médias privée avec deux entreprises proches de l'Etat comme Swisscom et la SSR. Ils ont surtout argumenté que cette alliance publicitaire conduirait à une nouvelle distorsion de la concurrence. En effet, la Comco s'attend à ce que l'entreprise commune devienne l'une des plus puissantes régies publicitaires de Suisse. Néanmoins, la Comco part du principe que le marché publicitaire continuera à fonctionner, car il existe encore d'autres concurrents puissants, comme le dit Rafael Corazza, directeur de la Comco. Le fait que Swisscom et la SSR soient deux entreprises proches de l'Etat n'a pas joué de rôle dans la décision. "Nous les traitons de la même manière que les entreprises privées", explique Corazza.
Distorsion de la concurrence voulue par la politique
En ce qui concerne l'argument de la distorsion de la concurrence, Corazza renvoie au mandat de la Comco. La question décisive lors de l'évaluation de la concentration était pour l'autorité de savoir si elle créait une position dominante sur le marché qui éliminait la concurrence, dit Corazza. En revanche, la question de la distorsion de la concurrence ne s'est pas posée. Car si distorsion de la concurrence il y a, elle existe déjà aujourd'hui, par volonté politique, à travers les activités publicitaires de la SSR, financée par la redevance. "La Comco ne peut pas corriger la politique par une décision sur une fusion". De plus, Corazza fait remarquer qu'en constatant que la concurrence sur le marché publicitaire n'est pas non plus éliminée par l'alliance publicitaire, la Comco ne peut pas non plus imposer des conditions à cette alliance. Il n'est donc pas non plus possible de contraindre l'entreprise commune à fournir des données, comme le demandent certains éditeurs.
Selon Corazza, la décision actuelle ne signifie toutefois pas que la Comco n'interviendra pas à l'avenir sur le marché publicitaire. En effet, s'il s'avérait par exemple que des entreprises de médias plus petites étaient contraintes de se joindre à l'alliance, la Comco interviendrait en cas d'abus de la part de l'entreprise commune, promet Corazza. "Nous aurions alors la légitimité".
