Chance ou danger ?

Depuis des années déjà, les éditeurs critiquent chaque avancée de la SSR sur ses portails en ligne. Il est inadmissible que la grande concurrente financée par la redevance leur coupe l'herbe sous le pied sur ce marché en plein essor. Mais de telles préoccupations ne sont pas partagées par les régies publicitaires en ligne, qui y voient au contraire de nouvelles opportunités, notamment pour les éditeurs. "Publimedia est favorable aux nouveaux portails à forte portée", déclare le CEO Andreas Gedenk et conclut : "Finalement, une augmentation de l'inventaire devrait également avoir un effet stimulant sur le marché. La concurrence stimule le marché, ce qui crée de nouveaux défis pour la planification et rend ainsi cette discipline plus attrayante". Pour les annonceurs, les placements publicitaires sur sf.tv seraient "très intéressants", déclare Simon Morton, CEO de l'intermédiaire publicitaire en ligne Admazing. Ceci bien sûr dans le domaine de la publicité vidéo en ligne, mais aussi dans le cas de placements thématiques adaptés dans l'environnement des différentes émissions. De telles possibilités de placement supplémentaires et de qualité seraient "tout à fait bienvenues", surtout parce que "sur le marché en ligne en plein essor, la demande augmente elle aussi continuellement". Il est vrai qu'avec les grands sites et réseaux internationaux, il y a globalement une grande offre excédentaire de trafic, raison pour laquelle un renforcement supplémentaire de l'offre nationale serait "certainement bienvenu". En effet, la publicité en ligne sur les sites de la SRF permettrait probablement d'enthousiasmer pour la publicité en ligne des annonceurs qui n'étaient auparavant que peu ou pas du tout actifs dans ce média, ce qui serait bon pour l'ensemble du marché. Et pour Michael Baum, Managing Director de Stailamedia AG, "une ouverture est tout à fait bienvenue", car elle soulignerait la méga-tendance de la publicité en ligne par images animées.

Il y a un an, il semblait déjà presque évident que de telles nouvelles possibilités s'ouvriraient à la publicité en ligne. Le Conseil fédéral avait alors "approuvé le principe" de la possibilité pour la SSR de placer de la publicité dans son offre en ligne. Comme cela pourrait créer une nouvelle situation de concurrence entre la SSR et la presse écrite, le gouvernement national a demandé à la SSR "d'approcher les éditeurs et de chercher avec eux une solution qui permette à toutes les parties concernées d'être actives dans le domaine en ligne dans des conditions générales appropriées".

On ne sait pas avec quelle hâte et dans quelle direction la nouvelle ministre des médias, la conseillère fédérale Doris Leuthard, veut avancer sur cette question, d'autant plus que sa politique médiatique n'a guère pris forme durant les six premiers mois de son mandat au DETEC. Selon Urs F. Meyer, directeur de l'association des éditeurs Schweizer Medien, trois entretiens ont eu lieu jusqu'en janvier de cette année, auxquels ont participé Jean-Bernard Münch, président du conseil d'administration de la SSR, et Roger de Weck, directeur général de la SSR, ainsi qu'un comité dont la composition a varié au sein de l'association des éditeurs. Les éditeurs ayant demandé au professeur de droit Urs Saxer d'établir une expertise, les discussions ont été interrompues au printemps et doivent reprendre début juillet. Les éditeurs s'y sont préparés lors d'une retraite avant la Pentecôte, et Meyer se dit confiant dans le fait que d'ici la fin de l'année, ils se seront mis d'accord sur une procédure commune. Car il y a "des points sur lesquels nous pourrons nous retrouver". Un modèle 50/50 pour une offre commune serait "ok", et il existe des "modèles envisagés" qui doivent maintenant être élaborés. Mais Meyer fait également remarquer que les éditeurs ont "perdu la foi en une collaboration équitable", surtout en raison des exemples de la SA pour la télévision publicitaire et du télétexte. En effet, ces deux entreprises, dans lesquelles les éditeurs avaient initialement des participations, sont désormais contrôlées par la SSR.

A la SSR aussi, on se montre plein d'espoir. "Les négociations seront difficiles", déclare Daniel Steiner, porte-parole de la SSR, qui ajoute toutefois avoir bon espoir de trouver "un compromis bien suisse" d'ici la fin de l'année.

Et le président de la SSR, Jean-Bernard Münch, a déclaré lors d'une réunion fin mai : "Nous aimerions former une plate-forme commune pour la Suisse". Le Conseil fédéral semble également penser dans une telle direction. Dans une réponse à une intervention parlementaire, le gouvernement national a fait savoir début juin : "Il ne s'agit pas seulement de modèles de collaboration dans le domaine de la publicité. Entre la SSR et les éditeurs, on peut imaginer des coopérations et des synergies qui vont au-delà et qui, au final, renforcent la place médiatique suisse dans son ensemble". Au vu de cette situation de départ, on ne sait pas encore où le voyage va nous mener et comment les offres en ligne de la SSR vont être mises en place et produites à l'avenir. En effet, selon l'issue des discussions, tout est possible : des accords informels pour l'échange de contenus jusqu'à un site web monstrueux exploité en commun (ce qui n'est toutefois pas sans poser problème du point de vue du droit des cartels) ou de nouvelles coopérations dans des domaines associés. Christoph J. Walther

L'objet du litige

Au vu du débat sur la publicité en ligne à la SSR, il vaut la peine d'examiner de plus près l'objet du litige, à savoir les rédactions en ligne de la Radio Télévision Suisse (RTS). Les sites en ligne de la radio (drs.ch) et de la télévision (sf.tv), actuellement séparés, doivent être réunis dans une nouvelle plateforme d'information à la mi-2012 dans le cadre du projet de convergence. Fin mai, Christian Schmid a été nommé directeur du nouveau secteur News Online de la SRF. Il doit prendre ses fonctions le 1er octobre et est encore responsable de la mise en place et du développement de la nouvelle rédaction en ligne des médias économiques d'Axel Springer Suisse. Il ne sera toutefois pas un rédacteur en chef supplémentaire de la SRF, mais sera subordonné au rédacteur en chef TV, Diego Yanez, et à la rédactrice en chef radio, Lis Borner. Il est déjà certain que la future rédaction en ligne sera basée à Zurich Leutschenbach. Mais tout le reste est actuellement ouvert et en cours d'élaboration, a indiqué Andrea Hemmi, responsable de la communication d'entreprise de la SRF, sur demande.

La question du nombre de postes et de leur occupation en fait tout d'abord partie. Aujourd'hui, la gestion de l'ensemble des sites Internet de SRF, drs.ch, sf.tv et srf.ch, représente environ 50 postes rédactionnels à temps plein et 30 postes techniques à temps plein. En outre, d'autres journalistes des différentes rédactions de radio et de télévision travaillent également pour les offres en ligne en traitant les informations de leurs émissions pour les mettre en ligne. En raison de ces doubles rôles, le nombre de ces postes est difficilement chiffrable, explique Hemmi. Avec ces plus de 80 postes en ligne, la SRF est supérieure aux éditeurs. Chez Tamedia, le Newsnetz (sans les rédactions régionales) compte environ 40 postes à plein temps, et chez 20 Minuten, où la rédaction en ligne est actuellement en cours d'extension, on peut estimer à environ 60 postes à plein temps. Moins de 10 postes sont affectés à la technique et à la production. (Pour Ringier et la NZZ, il est difficile d'établir une comparaison, car chez Blick, de nombreux processus sont regroupés dans la newsroom et de nouvelles structures sont en cours d'élaboration au sein du groupe NZZ).

Pour le domaine de l'actualité pure, les rédactions de la SRF comptent aujourd'hui environ 30 postes, dont près d'un tiers à Berne pour la radio et deux tiers à la rédaction en ligne du téléjournal à Zurich. La rédaction du télétexte y est également intégrée. Le secteur des news en ligne est occupé 24 heures sur 24, la nuit par une personne qui assure le piquet rédactionnel. Jusqu'à présent, ils ne travaillaient pas ensemble, même lors d'événements majeurs. Pour la première fois, en vue des élections fédérales, ils veulent désormais tirer à la même corde dans certains domaines, par exemple pour les dossiers sur les parlementaires.

Les offres en ligne de SRF sont très utilisées. En 2010, drs.ch a enregistré 1,6 million de visites mensuelles (+33% par rapport à l'année précédente) et sf.tv 12,5 millions de visites mensuelles (+52% par rapport à l'année précédente). Les offres audio et vidéo sont de plus en plus demandées, soit sous forme de flux en direct, soit pour une utilisation en différé. Ainsi, pour la radio, le nombre de livestreams a augmenté de près de 130% entre le premier trimestre 2010 et le premier trimestre 2011 pour atteindre 1,6 million d'utilisations par mois. Pour la télévision, la croissance est de 150 pour cent avec 0,5 million d'utilisations par mois au premier trimestre 2011. Les chiffres sont nettement plus élevés pour l'utilisation de la vidéo à la demande : près de 9 millions de vidéos ont été cliquées sur le site web de sf.tv pour un visionnage en différé au premier trimestre 2011, ce qui représente une croissance de 50,9 pour cent. SRF atteint un public nettement plus jeune via le net. Alors que l'année dernière, l'âge moyen du public radio était de 50 ans et celui du public TV de 55 ans, les utilisateurs du web, âgés en moyenne de 38 ans, sont donc environ 15 ans plus jeunes que le public radio et TV de SRF. C'est pourquoi l'offre Internet est "absolument déterminante" si SRF veut atteindre un public plus jeune.