ProSiebenSat.1 n'a pas le droit de coder

L'Office fédéral allemand de la concurrence a mis un terme aux projets du groupe de chaînes visant à diffuser ses programmes sous forme cryptée par satellite afin de pouvoir percevoir des redevances auprès des téléspectateurs. Cette décision a également des répercussions en Suisse.

L'autorité de la concurrence a mis fin aux efforts de la chaîne de télévision pour diffuser ses programmes sous forme cryptée par satellite et pouvoir ainsi percevoir des droits d'audience. Le groupe de télévision doit ainsi abandonner ses projets de cryptage pour la télévision numérique par satellite. Cette décision a également des répercussions en Suisse. L'Office des cartels avait vu dans les projets similaires de RTL et de ProSiebenSat.1 un accord cartellaire interdit et avait menacé de donner un avertissement. Comme RTL a déjà conclu un contrat avec le satellite SES Astra, ProSiebenSat.1 voulait encore attendre la décision des gardiens de la concurrence. Le groupe de chaînes a alors suspendu son projet afin que la procédure contre RTL et ProSiebenSat.1 puisse être abandonnée. Si le modèle économique devait être repris, la procédure se poursuivrait. Un porte-parole de RTL a déclaré qu'il manquait une décision claire et donc une sécurité de planification, car la procédure a été arrêtée pour des raisons de forme et non de contenu. Selon une porte-parole de ProSiebenSat.1, tous les projets de cryptage ne sont pas pour autant abandonnés. Quoi qu'il en soit, il s'agit d'une décision malheureuse pour la chaîne de télévision, qui est actuellement en négociations de vente.
 
Le principal reproche de l'Office des cartels était que les deux groupes de chaînes "se seraient procuré une source de revenus supplémentaire sans prendre de risques". A cet effet, l'opérateur satellite devait percevoir une redevance mensuelle, "dont une partie importante des recettes serait revenue aux deux groupes de chaînes". Les chaînes publiques ARD et ZDF veulent empêcher le cryptage de leurs programmes lors de la réception par satellite. Les chaînes privées, en revanche, veulent s'assurer, par le biais du cryptage, que l'utilisation des droits de diffusion soit limitée géographiquement.
Conséquences pour la Suisse ? En Suisse, les câblo-opérateurs justifient leur cryptage de base controversé en arguant que sans cryptage de base, ils ne pourraient plus diffuser les chaînes de télévision cryptées. Ils argumentent en se basant sur la tendance internationale selon laquelle les câblo-opérateurs doivent garantir aux diffuseurs de programmes qu'ils ne donnent accès aux clients qu'aux programmes pour lesquels ces derniers ont payé. Le cas de RTL et de ProSiebenSat.1 a été considéré comme une étape importante sur la voie de la télévision payante.
Suite à la décision de l'Office des cartels, l'argument principal semble avoir perdu du terrain et une interdiction du cryptage de base, comme le demande par exemple la protection des consommateurs, n'est plus irréaliste. Comme l'a déclaré à l'ATS Patrik Durcey, directeur adjoint de la Commission suisse de la concurrence (Comco), des raisons impérieuses sont nécessaires pour justifier le cryptage du programme de base lors du passage de la télévision analogique à la télévision numérique. Une procédure concernant le cryptage de base est en cours auprès de la Comco, mais elle est actuellement suspendue. La Comco ne veut toutefois pas prendre les devants et attendre de voir si la révision en cours de la loi sur la radio et la télévision (LRTV) résoudra également la question du cryptage de base. L'ordonnance correspondante est à l'ordre du jour du Conseil fédéral pour janvier 2007.

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