Le Conseil d'Etat bernois en faveur d'une meilleure protection de la jeunesse et de quatre dimanches de vente
Le canton de Berne souhaite réglementer la vente des cigarettes électroniques et autoriser le commerce de détail à ouvrir quatre dimanches par an, contre deux actuellement. Le Conseil d'État soutient ces deux projets, sur lesquels les électeurs bernois se prononceront le 7 mars 2021.
Les deux projets font partie d'une révision de la loi sur le commerce et l'artisanat. Alors que l'amélioration de la protection de la jeunesse concernant les cigarettes électroniques n'est pas contestée par le gouvernement et le parlement, les avis divergent sur la vente dominicale, comme l'a expliqué mercredi devant les médias à Berne le directeur de l'économie, le conseiller d'Etat Christoph Ammann (PS).
Trois réponses
Afin d'éviter qu'en cas de non à l'un des deux projets, l'ensemble de la révision de la loi échoue, les électeurs peuvent se prononcer sur deux variantes.
La proposition principale, soutenue par le gouvernement et le parlement, comprend la réglementation incontestée sur les cigarettes électroniques ainsi que l'extension des ventes dominicales de deux à quatre par an. La proposition éventuelle comprend également la réglementation incontestée de l'e-cigarette, mais pas l'extension des ventes dominicales.
Enfin, il est également demandé aux votants à quelle proposition ils donneraient la préférence si les deux étaient acceptées. Au total, il faut donc répondre à trois questions de vote.
Le Conseil d'Etat soutient la proposition principale, comme l'a expliqué Ammann. Deux dimanches de vente supplémentaires permettraient de rendre le commerce de détail plus compétitif. Celui-ci n'est pas seulement sous pression depuis la crise de la Corona. Le commerce en ligne et le tourisme d'achat l'ont déjà mis à mal avant la crise.
Le travail du dimanche doit être volontaire pour le personnel et faire l'objet d'un supplément de salaire, comme l'a précisé Ammann. Le temps de travail ne sera pas augmenté par les ventes dominicales.
Des opposants ont lancé avec succès un référendum contre la révision de la loi sur le commerce. Ils critiquent le fait que ce sont surtout les grands distributeurs et les chaînes de magasins qui profitent des dimanches supplémentaires, alors que les petits magasins n'en profitent guère. Le personnel risquerait de voir ses conditions de travail, déjà trop souvent précaires, se dégrader. En outre, le dimanche doit rester chômé, selon les revendications émanant principalement des rangs des partis chrétiens.
Les milieux bourgeois sont favorables à l'extension des ventes dominicales.
Égalité pour les e-cigarettes
L'intention du canton de soumettre les e-cigarettes aux mêmes dispositions légales que les autres produits du tabac est indiscutable. En effet, il n'existe pas encore de réglementation légale pour les e-cigarettes. Leur vente aux jeunes et aux enfants n'est donc actuellement pas interdite dans les faits.
Cela devrait changer rapidement, comme l'a souligné le directeur économique. Certes, une solution est en cours d'élaboration au niveau fédéral, mais elle ne sera pas prête avant mi-2023. "Mais cela pourrait aussi durer nettement plus longtemps", a fait remarquer Ammann. C'est pourquoi il est nécessaire que le canton édicte dès maintenant sa propre réglementation légale.
La nouvelle réglementation interdit la vente d'e-cigarettes aux moins de 18 ans. La publicité est également interdite. Enfin, les e-cigarettes sont soumises aux mêmes règles de protection contre le tabagisme passif que les cigarettes traditionnelles. (SDA)
