La Media Commission chiede una regolamentazione per i servizi di streaming

Secondo un rapporto pubblicato lunedì dall'EMEK, la digitalizzazione sta trasformando completamente l'industria dei media, il pubblico e la democrazia. Oggi la fruizione dei media avviene sempre più spesso su Internet e tramite dispositivi mobili.

La radiodiffusione sta subendo l'ulteriore concorrenza di servizi di streaming come Netflix o Spotify. Le persone non utilizzano i contenuti multimediali sui canali, i siti web e le app delle aziende del settore, ma sempre più spesso su piattaforme come Facebook, TikTok o YouTube.

Introdurre regole per i servizi di streaming

I servizi di streaming portano a una maggiore concorrenza e diversità, soprattutto nel settore dell'intrattenimento, ma non sono soggetti alla stessa regolamentazione della radiodiffusione. Il FMEC chiede quindi che la normativa esistente venga estesa ai servizi di streaming nel senso di una parità di condizioni.

In Svizzera, il messaggio culturale del Consiglio federale prevede una revisione della legge sul cinema. Come nell'UE, in futuro i servizi di streaming dovranno rispettare una quota del 30% di contenuti europei. Inoltre, dovranno investire il quattro per cento dei loro ricavi lordi nella cinematografia svizzera. L'EMEK sostiene queste proposte.

La SRG SSR ha bisogno di un finanziamento stabile anche in futuro, e nel suo mandato di prestazione è obbligata a produrre i propri programmi. I mandati di prestazione devono garantire la produzione di programmi di informazione, educazione e cultura.
Per le emittenti svizzere, la differenziazione può essere raggiunta solo con produzioni interne, ma queste sono associate a costi elevati.

Oltre a sviluppare le proprie offerte on-demand, le emittenti svizzere potrebbero cercare di piazzare le proprie produzioni su servizi di streaming come Netflix e Spotify. Per i nuovi fornitori di podcast al di fuori delle organizzazioni mediatiche consolidate, i servizi di streaming offrirebbero quindi la possibilità di trovare maggiore attenzione.

Pericoli della piattaforma

Le piattaforme offrono numerose opportunità per la democrazia. L'accesso al pubblico sta diventando più facile per i singoli e i gruppi e stanno emergendo nuove opportunità di informazione, discussione e partecipazione. Inoltre, alcuni pericoli come le cosiddette "bolle di filtraggio" o le "fake news" sono molto sopravvalutati nel discorso pubblico.

Tuttavia, le piattaforme renderebbero più difficile il finanziamento del giornalismo, perché la pubblicità e l'utilizzo si sposterebbero sui motori di ricerca e sui social network. Questo porta a misure di riduzione dei costi nelle redazioni e ad un aumento dei processi di concentrazione nei media. Ciò è problematico per una democrazia diretta.

Sostenere finanziariamente il giornalismo

Il FMEC propone quindi un sostegno diretto al giornalismo e all'innovazione, affinché il giornalismo possa continuare a essere finanziato anche in futuro. La funzione informativa e critica del giornalismo deve essere preservata.

È necessaria una promozione diretta del giornalismo, che sostenga il giornalismo rilevante per la democrazia indipendentemente dal canale di distribuzione. Per finanziare questo sostegno diretto, si potrebbe prendere in considerazione un prelievo sui ricavi pubblicitari delle piattaforme e delle finestre pubblicitarie televisive, scrive l'EMEK. Tuttavia, questo prelievo dovrebbe essere destinato a uno scopo specifico.

Inoltre, l'EMEK propone di aiutare l'industria dei media ad affrontare la digitalizzazione promuovendo l'innovazione. Ciò potrebbe sostenere progetti come lo sviluppo di offerte e algoritmi moderni. Inoltre, sarebbe opportuno un sostegno indiretto alle infrastrutture.

Oltre alle misure di sostegno pubblico, si potrebbero prendere in considerazione incentivi fiscali per le donazioni ai media e detrazioni fiscali per gli abbonamenti ai prodotti editoriali. (SDA)