Vietata la pubblicità aggressiva per i piccoli prestiti

Giovedì il Consiglio degli Stati ha votato a favore degli emendamenti alla Legge sul credito al consumo con 24 voti contro 11 e 5 astensioni. Si è espresso a favore di regole più severe rispetto al Consiglio nazionale. È già chiaro che il Parlamento si affiderà inizialmente all'autoregolamentazione: Il settore del credito stesso può definire quale pubblicità è considerata aggressiva. La legge impone loro di regolamentare questo aspetto in un accordo.

Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati sono ancora in disaccordo sulla questione del momento in cui il Consiglio federale dovrebbe intervenire e stabilire cosa rientra nel divieto. Secondo il Consiglio nazionale, ciò dovrebbe avvenire solo se non è possibile raggiungere un accordo nel settore del credito entro un periodo di tempo ragionevole.

Più poteri al Consiglio federale

Il Consiglio degli Stati vuole inoltre conferire al Consiglio federale l'autorità di emanare un regolamento se ritiene che l'accordo industriale sia inadeguato. Ha votato a favore di questa versione con 29 voti favorevoli, 12 contrari e un'astensione. Secondo la maggioranza, se l'industria è completamente libera per quanto riguarda il contenuto della convenzione, i Consiglieri potrebbero tranquillamente rinunciare alla regolamentazione.

A differenza del Consiglio nazionale, anche il Consiglio degli Stati ha votato a favore di una stretta sui prestiti espressi che devono essere rimborsati rapidamente. Tuttavia, l'intervento statale è stato controverso anche nella piccola camera. Alcuni membri di centro-destra del Consiglio degli Stati si sono opposti completamente alla regolamentazione.

Prendere sul serio i giovani

Thomas Hefti (FDP/GL) ha chiesto che i giovani vengano presi sul serio. Per il resto, ci si chiede se l'età del consenso debba essere innalzata. Dopo tutto, a 18 anni si può guidare un'auto, sposarsi o votare. È difficile capire perché si dia fiducia ai giovani cittadini per fare tutto ciò, ma non per sottoscrivere un prestito al consumo.

Peter Föhn (SVP/SZ) ha osservato che è triste la noncuranza con cui molte persone, giovani e meno giovani, si indebitano. Ma: "È necessario creare immediatamente una legge per ogni caso di comportamento scorretto?". La responsabilità è dell'industria e del mutuatario. Il settore lo ha riconosciuto e ha già presentato una bozza di convenzione. Una modifica della legge non è necessaria.

Il pubblico paga

I sostenitori della regolamentazione non sono d'accordo. È nell'interesse pubblico prevenire il sovraindebitamento, ha dichiarato il ministro della Giustizia Simonetta Sommaruga. Le persone sovraindebitate sono le prime a non pagare le tasse e i premi dell'assicurazione sanitaria.

In seguito, le persone colpite dipendono spesso dall'assistenza sociale. "I costi del sovraindebitamento sono pagati dalla collettività", ha detto Sommaruga. E la pubblicità ha certamente un ruolo, altrimenti non si spenderebbe denaro per essa.

Richiesta di prova dei salari

Oltre al divieto di pubblicità aggressiva, i consigli hanno deciso di rendere più severo il controllo dell'affidabilità creditizia. Secondo la legge attuale, la società di credito deve verificare l'esattezza dei dati del consumatore solo se ci sono dubbi sulla loro correttezza. Ora potrà in generale richiedere documenti, come un estratto del registro delle esecuzioni o una prova dello stipendio.

Il divieto assoluto di pubblicità per il credito al consumo che si rivolge specificamente agli adolescenti e ai giovani adulti è fuori discussione. Dopo il Consiglio nazionale, anche il Consiglio degli Stati si è espresso contro.

Nessun modulo per strada

Il progetto di legge torna ora al Consiglio nazionale. Si basa su un'iniziativa parlamentare di Josiane Aubert (SP/VD). Negli ultimi anni, tuttavia, ci sono state numerose altre iniziative sul tema, anche parlamentari.

Il settore del credito ha presentato una bozza di convenzione sull'autoregolamentazione. Secondo questo progetto, in futuro intende astenersi dal distribuire per strada, ad esempio, i tagliandi per la richiesta di credito.

Secondo l'Ufficio federale di statistica, nel 2008 il 19% dei giovani adulti tra i 18 e i 29 anni viveva in una famiglia che aveva contratto almeno un prestito al consumo. Tra i 30 e i 49 anni, la percentuale era del 18,2%. In entrambi i gruppi di età, circa il 9% viveva in una famiglia con un volume critico di scoperti o arretrati. (SDA)