SW: Autoregolamentazione sì, divieto generale no
Il Consiglio federale intende vietare la pubblicità aggressiva dei piccoli prestiti, lasciando tuttavia al settore il compito di definirne i criteri. SW Schweizer Werbung sostiene la proposta, ma si oppone a divieti generali della pubblicità sui crediti al consumo rivolta ai giovani.
Nella sua dichiarazione sulla revisione della legge sul credito al consumo (KKG) all'inizio di aprile, il Consiglio federale si è espresso a favore di un divieto di pubblicità aggressiva per i piccoli prestiti (Werbewoche.ch riporta). Tuttavia, lascia all'industria il compito di definire cosa questo significhi in termini concreti. SW Schweizer Werbung accoglie con favore la decisione a favore dell'autoregolamentazione. Tuttavia, l'organizzazione di categoria per la comunicazione commerciale non è d'accordo sul fatto che la pubblicità del credito al consumo rivolta agli adolescenti e ai giovani adulti debba essere generalmente vietata.
SW Schweizer Werbung comprende i problemi legati all'indebitamento dei giovani adulti, ha dichiarato l'associazione in un comunicato. Tuttavia, un divieto di pubblicità per i prestiti al consumo o per i piccoli prestiti non è in alcun modo considerato opportuno. D'altro canto, la SW Schweizer Werbung accoglie con favore il fatto che, secondo l'ultima decisione del Consiglio federale, il settore finanziario abbia la facoltà di definire autonomamente, nell'ambito di una convenzione di diritto privato - con la Commissione svizzera per il commercio equo come tribunale di arbitrato - quale pubblicità debba essere considerata aggressiva e quale no. Tuttavia, SW Schweizer Werbung ritiene che l'intenzione del Consiglio federale di classificare la pubblicità che si rivolge specificamente agli adolescenti e ai giovani adulti come generalmente aggressiva e quindi di vietarla sia troppo ampia. Tanto più che l'Associazione delle Banche di Credito e degli Istituti Finanziari Svizzeri (VSKF) afferma nel suo progetto di autoregolamentazione che è proprio a questo gruppo target che non ci si deve rivolgere con la pubblicità. SW Schweizer Werbung ha sostenuto la VSKF nella formulazione della bozza e appoggia chiaramente la posizione in essa formulata.
Autoregolamentazione: più veloce e più efficace in termini di costi
L'autoregolamentazione è tanto più sensata in quanto l'esperienza ha dimostrato che gli accordi extragiudiziali sono più rapidi, efficienti ed economici di qualsiasi procedimento penale o civile. Le disposizioni penali in altri settori, come quelle per il mancato rispetto della classificazione a stelle e strisce, hanno dimostrato che le leggi possono essere inefficaci e, al contrario, aggravare il problema. Un divieto ha poco senso anche perché il Consiglio federale si lascia aperta la possibilità di definire di propria iniziativa cosa si intende per pubblicità aggressiva se l'autoregolamentazione dovesse fallire.
I divieti di pubblicità non risolvono i problemi sociali
Nella sua dichiarazione, SW Schweizer Werbung cita che anche Pro Juventute ritiene che il divieto di pubblicità sia un approccio sbagliato. Lo studio dell'Università di Scienze Applicate e Arti di Lucerna "Achtung, fertig, Schulden" dimostra che le misure preventive hanno il massimo effetto. Queste includono, in primo luogo, la definizione di valori e norme in famiglia e l'insegnamento di competenze finanziarie a scuola. Pro Juventute ha commentato questo aspetto in un comunicato stampa del 10 dicembre 2013: "Un divieto di pubblicità per i piccoli prestiti non coglierebbe il vero problema", ha dichiarato Stephan Oetiker, direttore di Pro Juventute: "I giovani di oggi sono costantemente esposti alle opportunità di consumo. Un divieto di pubblicità per i piccoli prestiti è, nella migliore delle ipotesi, una goccia nel mare".
In questo contesto, SW Schweizer Werbung è favorevole a un'autoregolamentazione integrale nell'ambito della KKG, come proposto dal Comitato economico del Consiglio nazionale. A parte questo, non ci sarebbe alcun motivo per limitare la pubblicità di prodotti che possono essere acquistati legalmente. Secondo l'associazione, i divieti di pubblicità sono solitamente giustificati da motivi populistici e sono sempre in contrasto con il diritto costituzionale alla libertà economica.
