Assegnazione in tranche

Presentazione Un nuovo modello per la gazzetta ufficiale della regione di Berna: la gestione della pubblicità, la prestampa, la stampa e la distribuzione potrebbero essere esternalizzate a diverse aziende.

Presentazione Un nuovo modello per la gazzetta ufficiale della regione di Berna: la gestione della pubblicità, la prestampa, la stampa e la distribuzione potrebbero essere esternalizzate a diverse aziende.
Il processo di concentrazione tra (grandi) editori ha conseguenze anche per il settore pubblico: è ormai quasi impossibile ottenere offerte competitive per i contratti editoriali più importanti, come la pubblicazione delle gazzette ufficiali. La situazione dell'Anzeiger Region Bern (ARB), l'organo ufficiale della città di Berna e di 14 comuni limitrofi, ne è un esempio: Nell'ultima gara d'appalto di cinque anni fa, Bund Verlag AG (BVA) ed Espace Media erano ancora in competizione e alla fine è stata BVA ad aggiudicarsi il contratto. Tuttavia, poiché Espace Media detiene una partecipazione del 40% in BVA, presto stamperà il Bund stesso e sta vendendo le macchine da stampa del Bund, una gara d'appalto come quella di cinque anni fa sarebbe inutile. Tuttavia, a dicembre e gennaio si è svolta una gara d'appalto in cui il Verein Region Bern (VRB), un'associazione editoriale della città di Berna e dei 14 comuni, ha adottato un nuovo approccio che potrebbe diventare un modello per questa situazione. "Non deleghiamo più la pubblicazione degli avvisi ufficiali a un appaltatore generale, ma assegniamo quattro lotti parziali e manteniamo la responsabilità della pubblicazione", spiega l'amministratore delegato della VRB Isabelle Meyer. In particolare, sono stati messi a gara la gestione della pubblicità, la prestampa, la stampa e la spedizione. Si potrebbe anche offrire un pacchetto completo. In parole povere: in futuro, fino a quattro aziende indipendenti potrebbero occuparsi dell'ARB. Un manager di prodotto assumerà la necessaria funzione di supporto nel mandato, ma secondo Meyer non è ancora stato nominato.
Mentre all'epoca BVA ed Espace Media dovevano offrire un canone di concessione annuale, questa volta si tratta di offerte con il miglior rapporto qualità-prezzo. Il canone di gestione pubblicitaria non deve superare il 20% degli introiti lordi. Per la distribuzione, le copie cittadine devono essere nelle cassette delle lettere la sera del giorno di pubblicazione. Per la gestione è previsto un contratto quadriennale, mentre i contratti per le altre aree hanno durata biennale.
Secondo i documenti della gara d'appalto, l'ARB rimarrà essenzialmente così com'è: non cambierà né l'aspetto né il formato del giornale; come prima, sarà solo per il 40% in quadricromia, con una tiratura di 140.000 copie. A partire dal 2006, tuttavia, sarà pubblicata una sola edizione completa il mercoledì e il venerdì e sarà cancellata la divisione in tre città e due regioni. "Questo è in linea con la volontà politica dei comuni partecipanti, che vogliono fondersi in un'unica regione", spiega Isabelle Meyer. Si accettano alcune perdite di fatturato, che però rimarranno contenute. Meyer: "L'edizione completa è anche in linea con la tendenza dei clienti pubblicitari".
Secondo i documenti, il VRB assume circa 1400 pagine pubblicitarie all'anno. Per fare un confronto: l'anno scorso l'edizione cittadina aveva 1576 pagine (più 2,5 per cento), quella regionale 1809 pagine (più 0,6 per cento); nel 2001 l'ARB aveva 2682 pagine in città e 2049 pagine in regione. Il fatturato netto dell'ARB (compresi i supplementi) è sceso da 13 milioni di franchi nel 2001 a circa 9 milioni di franchi nel 2004.
La decisione di aggiudicazione non è ancora stata presa. Meyer non vuole dire quante aziende hanno presentato offerte. Ciò che è certo è che BVA - ovvero NZZ, Espace Media e PubliGroupe insieme - ha presentato offerte per due aree. La BVA ha un problema con l'ARB: a causa del calo della pubblicità e del canone relativamente alto, ma autogestito, di 3,7 milioni di franchi all'anno, negli ultimi anni l'Anzeiger ha registrato un forte deficit.
Il modello contrattuale dell'inserzionista sta cambiando e gli split vengono annullati.
Markus Knöpfli

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