Si concretizza l'iniziativa per vietare la pubblicità del tabacco

Come il La Svizzera nel fine settimana scrive nel numero attuale, le ultime firme sono attualmente in fase di autenticazione. L'iniziativa popolare "Bambini senza tabacco" vuole vietare la pubblicità delle sigarette negli spazi pubblici, cioè ovunque i bambini possano vederla. Ciò include non solo i manifesti e le pubblicità, ma anche la pubblicità nei cinema, le sponsorizzazioni e la pubblicità online. I promotori sono numerosi Associazioni mediche e sanitarie.

L'iniziativa farebbe leva su di loro, scrive il giornale. La data di presentazione del 12 settembre non è stata scelta a caso: Cinque giorni dopo, il Consiglio degli Stati discuterà la seconda versione della legge sui prodotti del tabacco, che il ministro della Salute Alain Berset ha elaborato e presentato alla fine del 2018. (Werbewoche.ch). Il Parlamento ha respinto la prima versione al Consiglio federale nel 2016, ritenendo che le restrizioni alla pubblicità e alla sponsorizzazione in essa contenute fossero eccessive. Nella seconda versione, il Consiglio federale non prevede ulteriori divieti pubblicitari. All'epoca la proposta di legge era stata criticata dalle organizzazioni sanitarie come "avvilente". Ora l'iniziativa chiarisce che se il Parlamento continuerà a opporsi ai divieti pubblicitari, sarà il popolo a decidere. Le probabilità che venga accettata sono buone: si dice che il 58% della popolazione sia favorevole a un divieto generale della pubblicità del tabacco.

La Commissione Salute del Consiglio degli Stati è attualmente nella fase di consultazione preliminare sulla nuova legge sui prodotti del tabacco e la concluderà lunedì. Sono pervenute mozioni da entrambi gli schieramenti: I politici di centro-destra che si occupano di salute chiedono un allentamento delle norme sulla pubblicità del tabacco. Ad esempio, le pubblicità di sigarette riscaldate, tabacco da fiuto o snus non dovrebbero più indicare che sono "altamente coinvolgenti", ma solo "coinvolgenti". Frasi come "naturale" o "senza additivi" dovrebbero continuare a essere consentite per le sigarette.

Il Consigliere di Stato della CVP Erich Ettlin vuole che l'intero paragrafo che regolamenta l'autorità dei Cantoni di emanare norme più severe sulla pubblicità del tabacco sia cancellato dalla legge. Le opinioni divergono sul fatto che questo significhi che i Cantoni dovrebbero revocare le loro leggi già più severe (vedi grafico sotto). I direttori sanitari cantonali e l'Ufficio federale della sanità pubblica mettono in guardia da una cancellazione, che creerebbe incertezza giuridica. L'autore della proposta, Ettlin, ritiene che per i Cantoni non cambierebbe nulla e che la legge sarebbe solo un peso.

Altre proposte provenienti dal campo delle organizzazioni sanitarie chiedono di inasprire i divieti di pubblicità secondo gli standard della Convenzione sul tabacco dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS).

L'associazione di categoria critica a sua volta questa scelta. L'associazione considera un'implementazione conforme all'OMS come una violazione della libertà economica costituzionale e ha pubblicato un rapporto commissionato dal professore di diritto Urs Saxer. Sulla base di questo rapporto, l'associazione aveva già messo in guardia i membri della Commissione contro l'armonizzazione dell'OMS a maggio. (Werbewoche.ch). Secondo il rapporto, anche il requisito minimo dell'OMS corrisponderebbe di fatto a un divieto assoluto di pubblicità, sponsorizzazione e promozione delle vendite. Inoltre, l'obbligo di rivelare le spese di marketing costituisce una violazione della libertà economica.